江西泰和縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施方案

2017-12-18 14:45:01 來源:泰和縣人民政府　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2016年，根據(jù)國家發(fā)改委等5部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔2016〕621號(hào)）、江西省發(fā)改委、江西省移民扶貧辦《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工作的通知》（贛發(fā)改能源〔2016〕580號(hào)）等文件要求，我縣扎實(shí)

附件：1.泰和縣光伏扶貧擴(kuò)面工程實(shí)施細(xì)則

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣符合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020）》扶持的貧困村，共50個(gè)（“十三五”貧困村25個(gè)、“十二五”貧困村25個(gè)），每個(gè)村建設(shè)一座100千瓦光伏扶貧發(fā)電站，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5～6萬元（持續(xù)20年）。

二、場(chǎng)地選擇

一座100千瓦光伏電站所需建設(shè)場(chǎng)地面積約為2000平方米（約3畝），由各項(xiàng)目村無償提供。選址原則為：遵循“先高后低、先公后私”的原則，按照屋頂電站、地面電站的順序擇優(yōu)選址，優(yōu)先選擇公共屋頂或集體土地，充分利用村委會(huì)、學(xué)校等公共屋頂、荒山荒坡，盡量選擇海撥較高地點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各村光伏電站的安裝建設(shè)總牽頭、負(fù)總責(zé)，在光伏扶貧擴(kuò)面工程工作實(shí)施方案下發(fā)后2天內(nèi)督促各村提供2-3處備選安裝場(chǎng)地，5天內(nèi)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓╇娝M(jìn)行實(shí)地勘查，并落實(shí)安裝場(chǎng)地、出具安裝并網(wǎng)方案。

三、建管模式

本次村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)擬采用“EPC總包模式”，即由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的日常運(yùn)行及維護(hù)管理。

各項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為出資方，可采取公開招投標(biāo)或按照江西省人民政府《關(guān)于印發(fā)江西省脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施方案的通知》（贛府字〔2017〕50號(hào)）規(guī)定確定承建企業(yè)、建設(shè)任務(wù)及總包價(jià)格。

1.資金來源及管理：縣財(cái)政資金或整合扶貧資金按65萬元（100千瓦）撥付，如有不足由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌解決。資金由縣財(cái)政局和縣扶貧辦負(fù)責(zé)監(jiān)管。

2.招標(biāo)業(yè)主單位：各貧困村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3.建設(shè)規(guī)模：100KW/村，具體以驗(yàn)收容量為準(zhǔn)。項(xiàng)目資金撥付根據(jù)驗(yàn)收容量計(jì)算。

4.總包內(nèi)容：場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)建設(shè)、支架安裝、組件、逆變器、箱變、電纜、圍欄，電力外線接入、電力設(shè)施改造、國土林業(yè)部門相關(guān)手續(xù)辦理費(fèi)用等。第三方檢測(cè)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)責(zé)。

5.工程款支付方式：資金撥付憑有效票據(jù)結(jié)算。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按組件鋪設(shè)、并網(wǎng)驗(yàn)收等階段分期支付。

6.驗(yàn)收方式：由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

7.項(xiàng)目建成運(yùn)維：建管一體（即在項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)的同時(shí)就將后期運(yùn)維任務(wù)一并委托給中標(biāo)單位），產(chǎn)生的運(yùn)維費(fèi)用在年發(fā)電收益中按照一定標(biāo)準(zhǔn)（8～10%）提取支付給運(yùn)維單位，具體標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與承建單位約定。

8.組織實(shí)施：在項(xiàng)目前期、施工、驗(yàn)收、電力接入并網(wǎng)、補(bǔ)貼申報(bào)等過程中，各業(yè)主單位及參建單位一定要有專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，并做好項(xiàng)目檔案工作。

三、相關(guān)要求

1.建設(shè)單價(jià)由安裝企業(yè)與業(yè)主單位合約商定。安裝完成后，縣光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)第三方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收。

2.產(chǎn)品技術(shù)要求：施工企業(yè)所采用的光伏組件和逆變器所必須取得國家質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)CQC認(rèn)證。同時(shí)光伏組件提供10年質(zhì)保承諾，逆變器提供5年質(zhì)保承諾。

（1）光伏組件必須是國內(nèi)一線品牌（A級(jí)品），每塊光伏組件實(shí)際裝機(jī)容量在270W以上（60片以上），多晶硅轉(zhuǎn)換效率≥16.5%，單晶硅每塊光伏組件轉(zhuǎn)換效率≥17%。多晶硅、單晶硅和其他電池光伏組件壽命不低于25年，一年內(nèi)衰減率不高于2.5%、3%、5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。

（2）逆變器產(chǎn)品運(yùn)行環(huán)境溫度范圍為－20－+45℃，最大輸入功率為正常功率的105%，最大轉(zhuǎn)換效率不低于99%，綜合效率不低于98.2%，額定輸出下持續(xù)工作能力≥12h，50%額定輸出下持續(xù)工作能力≥15h。

（3）所有安裝的支架采用熱鍍鋅U型鋼或不銹鋼，厚度不低于2.5mm，防腐性能好，抗風(fēng)等級(jí)高。

（4）按照技術(shù)規(guī)范安裝避雷設(shè)施。

（5）光伏電站安裝圍欄需選用304不銹鋼或熱鍍鋅鋼絲網(wǎng)，要求防腐防銹性能好，抗風(fēng)等級(jí)高，304不銹鋼材料厚度不低于2.0mm。

（6）直流電纜采用光伏專用型，保障25年的抗紫外線老化。

（7）配電箱必須為成套配電箱，表箱材質(zhì)要求使用不銹鋼材質(zhì)。箱內(nèi)必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護(hù)器、自復(fù)式過欠壓保護(hù)器五大件。

（8）具體技術(shù)要求可參照省能源局下發(fā)的《江西省村級(jí)光伏扶貧電站100KW地面農(nóng)光互補(bǔ)典型設(shè)計(jì)》相關(guān)要求。

3.承建企業(yè)需具備以下四種資質(zhì)之一：電力工程施工總承包資質(zhì)；新能源光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)資質(zhì)；承裝（修、試）電力設(shè)施許可證或吉安市發(fā)改委原“萬家屋頂”工程代理商資質(zhì)之一。企業(yè)必須按縣發(fā)改委時(shí)間要求持證書、合同原件及相關(guān)證明材料到縣發(fā)改委備案。

4.施工企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目施工前應(yīng)交納一定比例的的履約保證金。

四、組織驗(yàn)收

通過公開招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的第三方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣光伏扶貧電站進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，施工企業(yè)憑驗(yàn)收合格報(bào)告結(jié)算剩余工程款；驗(yàn)收不合格的，要求施工單位整改到位，待驗(yàn)收合格后結(jié)算剩余工程款時(shí)酌情扣除一定比例。

五、保質(zhì)保修

建設(shè)安裝企業(yè)為電站提供質(zhì)保期為6年，保修期為20年。質(zhì)保期內(nèi)，非人為損壞的，由安裝企業(yè)免費(fèi)維修；質(zhì)保期外保修期內(nèi)的，由安裝企業(yè)義務(wù)維修，用戶支持材料成本費(fèi)。

六、運(yùn)營管理

1.光伏扶貧電站建成后，實(shí)行”建管一體”原則，由中標(biāo)承建企業(yè)負(fù)責(zé)電站的運(yùn)維管理工作。

2.電站產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)歸村集體所有，村委會(huì)承擔(dān)日常維護(hù)責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)營公司進(jìn)行維護(hù)。

3.縣供電公司及時(shí)向各村委會(huì)支付電費(fèi)和國家補(bǔ)貼資金。

4.各村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向供電公司查詢電站發(fā)電量及電費(fèi)結(jié)算。

3.泰和縣“十三五”省級(jí)扶持重點(diǎn)村名單

碧溪鎮(zhèn)：里陂村

橋頭鄉(xiāng)：津洞村

禾市鎮(zhèn)：豐垅村

石山鄉(xiāng)：老張家村