江西泰和縣光伏扶貧擴面工程實施方案

2017-12-18 14:45:01 來源:泰和縣人民政府　點擊量：評論 (0)

2016年，根據國家發改委等5部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號）、江西省發改委、江西省移民扶貧辦《關于實施光伏扶貧工作的通知》（贛發改能源〔2016〕580號）等文件要求，我縣扎實

附件：1.泰和縣光伏扶貧擴面工程實施細則

一、目標任務

全縣符合《中國農村扶貧開發綱要（2011～2020）》扶持的貧困村，共50個（“十三五”貧困村25個、“十二五”貧困村25個），每個村建設一座100千瓦光伏扶貧發電站，實現村集體經濟收入5～6萬元（持續20年）。

二、場地選擇

一座100千瓦光伏電站所需建設場地面積約為2000平方米（約3畝），由各項目村無償提供。選址原則為：遵循“先高后低、先公后私”的原則，按照屋頂電站、地面電站的順序擇優選址，優先選擇公共屋頂或集體土地，充分利用村委會、學校等公共屋頂、荒山荒坡，盡量選擇海撥較高地點。各鄉鎮對本轄區內各村光伏電站的安裝建設總牽頭、負總責，在光伏扶貧擴面工程工作實施方案下發后2天內督促各村提供2-3處備選安裝場地，5天內協調當地供電所進行實地勘查，并落實安裝場地、出具安裝并網方案。

三、建管模式

本次村級光伏扶貧電站項目建設擬采用“EPC總包模式”，即由中標企業承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。同時，負責項目建成后的日常運行及維護管理。

各項目所在的鄉鎮政府作為出資方，可采取公開招投標或按照江西省人民政府《關于印發江西省脫貧攻堅工程項目“綠色通道”實施方案的通知》（贛府字〔2017〕50號）規定確定承建企業、建設任務及總包價格。

1.資金來源及管理：縣財政資金或整合扶貧資金按65萬元（100千瓦）撥付，如有不足由鄉鎮、村自籌解決。資金由縣財政局和縣扶貧辦負責監管。

2.招標業主單位：各貧困村所在的鄉鎮人民政府。

3.建設規模：100KW/村，具體以驗收容量為準。項目資金撥付根據驗收容量計算。

4.總包內容：場地平整、基礎建設、支架安裝、組件、逆變器、箱變、電纜、圍欄，電力外線接入、電力設施改造、國土林業部門相關手續辦理費用等。第三方檢測費用由縣財政負責。

5.工程款支付方式：資金撥付憑有效票據結算。項目鄉鎮按組件鋪設、并網驗收等階段分期支付。

6.驗收方式：由第三方檢測機構負責。

7.項目建成運維：建管一體（即在項目建設招標的同時就將后期運維任務一并委托給中標單位），產生的運維費用在年發電收益中按照一定標準（8～10%）提取支付給運維單位，具體標準由項目所在鄉鎮與承建單位約定。

8.組織實施：在項目前期、施工、驗收、電力接入并網、補貼申報等過程中，各業主單位及參建單位一定要有專人負責跟進，并做好項目檔案工作。

三、相關要求

1.建設單價由安裝企業與業主單位合約商定。安裝完成后，縣光伏扶貧領導小組聘請第三方質量監督機構對項目進行工程質量驗收。

2.產品技術要求：施工企業所采用的光伏組件和逆變器所必須取得國家質量檢測機構CQC認證。同時光伏組件提供10年質保承諾，逆變器提供5年質保承諾。

（1）光伏組件必須是國內一線品牌（A級品），每塊光伏組件實際裝機容量在270W以上（60片以上），多晶硅轉換效率≥16.5%，單晶硅每塊光伏組件轉換效率≥17%。多晶硅、單晶硅和其他電池光伏組件壽命不低于25年，一年內衰減率不高于2.5%、3%、5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項目全生命周期內衰減率不高于20%。

（2）逆變器產品運行環境溫度范圍為－20－+45℃，最大輸入功率為正常功率的105%，最大轉換效率不低于99%，綜合效率不低于98.2%，額定輸出下持續工作能力≥12h，50%額定輸出下持續工作能力≥15h。

（3）所有安裝的支架采用熱鍍鋅U型鋼或不銹鋼，厚度不低于2.5mm，防腐性能好，抗風等級高。

（4）按照技術規范安裝避雷設施。

（5）光伏電站安裝圍欄需選用304不銹鋼或熱鍍鋅鋼絲網，要求防腐防銹性能好，抗風等級高，304不銹鋼材料厚度不低于2.0mm。

（6）直流電纜采用光伏專用型，保障25年的抗紫外線老化。

（7）配電箱必須為成套配電箱，表箱材質要求使用不銹鋼材質。箱內必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護器、自復式過欠壓保護器五大件。

（8）具體技術要求可參照省能源局下發的《江西省村級光伏扶貧電站100KW地面農光互補典型設計》相關要求。

3.承建企業需具備以下四種資質之一：電力工程施工總承包資質；新能源光伏發電系統的開發、建設、維護資質；承裝（修、試）電力設施許可證或吉安市發改委原“萬家屋頂”工程代理商資質之一。企業必須按縣發改委時間要求持證書、合同原件及相關證明材料到縣發改委備案。

4.施工企業單個項目施工前應交納一定比例的的履約保證金。

四、組織驗收

通過公開招標方式選擇有資質的第三方質量監督機構，對全縣光伏扶貧電站進行驗收。驗收合格的，施工企業憑驗收合格報告結算剩余工程款；驗收不合格的，要求施工單位整改到位，待驗收合格后結算剩余工程款時酌情扣除一定比例。

五、保質保修