分布式光伏補(bǔ)貼首次下調(diào)倒逼行業(yè)提質(zhì)增效
分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào),靴子終于落地。光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡持續(xù),分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼首次被調(diào)降。近日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》(下稱《通知》),明確降低2018年光伏發(fā)電價(jià)格。
轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方式和方向
我國分布式光伏發(fā)展迅猛。2017年成為中國分布式光伏發(fā)展元年,2017年1-9月,全國分布式光伏裝機(jī)1500萬千瓦,同比增長超過300%。光伏新增裝機(jī)的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大的變化,分布式光伏在新增裝機(jī)里占比接近40%,對(duì)比2016年同期,分布式光伏在新增裝機(jī)的比重僅有10%。
中國已經(jīng)成為全球光伏新增裝機(jī)最大的國家。但是與此同時(shí),也滋生了一些問題。林伯強(qiáng)說道,本來在行業(yè)最初階段,通過補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展是正常的,然而,企業(yè)看重補(bǔ)貼,有地方政策扶持,紛紛涌入光伏行業(yè),也給這個(gè)行業(yè)帶來了一些負(fù)面影響,比如走量不走質(zhì)、缺乏技術(shù)創(chuàng)新、騙補(bǔ)等問題比較明顯。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2017年中國市場(chǎng)光伏新增裝機(jī)將達(dá)到4530萬千瓦,占全球新增裝機(jī)量的50%,排名全球第一。那么,解決因?yàn)檠a(bǔ)貼帶來的負(fù)面問題刻不容緩。
另外,韓曉平認(rèn)為,光伏發(fā)電行業(yè)作為新能源行業(yè)的分支,擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴性是大勢(shì)所趨,區(qū)別只在于時(shí)間的不同。
林伯強(qiáng)說道,從各方面來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼下調(diào)的條件基本成熟,平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)亟須從用電側(cè)進(jìn)行突破。以此為基礎(chǔ),這也是政府在從頂層設(shè)計(jì)層面倒逼整個(gè)行業(yè)提質(zhì)增效。
這個(gè)說法得到了莊英宏的佐證,目前企業(yè)確實(shí)在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù),通過各種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)降本,增加利潤,一直在為實(shí)現(xiàn)未來平價(jià)上網(wǎng)而做工作。
此前,亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副主席李海德曾表示,短期內(nèi)補(bǔ)貼有著很好的激勵(lì)作用,隨著規(guī)模效應(yīng)導(dǎo)致成本不斷降低,補(bǔ)貼要逐步退坡是必要的。至于光伏企業(yè)的未來,他認(rèn)為“后補(bǔ)貼時(shí)代”,企業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步降本增效,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
林伯強(qiáng)表示認(rèn)同,新能源行業(yè)不是不需要補(bǔ)貼,而是需要轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼的方向和方式。
需要提到的是,以往熱鬧非凡的“6˙30”搶裝潮以后不會(huì)再出現(xiàn)了。受訪人士均認(rèn)為,這個(gè)搶裝潮危害極大,如果不加以控制,安裝了卻發(fā)不了電,那無異于浪費(fèi)資源,對(duì)政府、開發(fā)商和民眾都是一種負(fù)擔(dān)。
“通過降低補(bǔ)貼,淘汰一批走量不走質(zhì)的企業(yè)。”林伯強(qiáng)認(rèn)為,補(bǔ)貼降低乃至取消后,光伏競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入到更專業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、資金競(jìng)爭(zhēng)、解決方案專業(yè)性的競(jìng)爭(zhēng)。屆時(shí),技術(shù)落后、資金缺乏、依賴補(bǔ)貼的企業(yè)將面臨淘汰。
原標(biāo)題:分布式光伏補(bǔ)貼首次下調(diào)倒逼行業(yè)提質(zhì)增效

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