國家政策

■國家認監委：5光伏標準入選2017年第一批認證認可行業標準制定計劃項目

■國家能源局關于開展北方地區可再生能源清潔取暖實施方案編制有關工作的通知

可再生能源電力取暖

在風電富集地區，推廣電鍋爐為主的清潔供暖，風電企業、熱力企業、電網公司在當地政府協調下簽訂長期供用電(或電力交易)協議，電網公司降低輸配電價，使風電供暖與燃煤供暖熱價基本相當。按當地風電10%電量用于供暖進行測算，以地級市為單元，按500-2000萬平方米進行規劃。

■工信部：擬撤銷19家光伏制造行業規范公告企業名單(第一批)

根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發[2013]24號)相關要求，工業和信息化部于2013年啟動開展了光伏制造行業規范管理工作，截至2016年底共發布五批、215家符合規范條件的企業。根據《光伏制造行業規范條件》(2015年本)、《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法》和《關于開展光伏制造行業規范公告企業自查工作的通知》，工業和信息化部對已公告的光伏規范企業開展了動態調整工作。經企業自查、地方工業主管部門核實、工業和信息化部組織專家復核，19家企業因停產、破產或注銷等情形，無法繼續滿足規范條件要求，擬列入第一批撤銷光伏規范公告企業名單。

■安徽省“十三五”光伏重點：普通地面電站3GW、領跑者2GW、屋頂分布式1GW、扶貧工程2GW

推進國家光伏領跑者基地和示范項目建設，鼓勵采用農光互補、漁光互補等“光伏+”模式建設地面光伏電站，大力推廣工業廠房和公共建筑等屋頂分布式光伏發電。全面實施光伏扶貧工程。爭取到2020年，全省光伏發電裝機規模達到800萬千瓦左右。其中：

普通地面光伏電站：重點布局宿州、亳州、淮北等皖北區域和合肥、蕪湖等皖江區域，規模300萬千瓦以上。

國家領跑者基地：兩淮采煤沉陷區水面光伏發電等國家先進光伏示范基地建設，裝機規模200萬千瓦以上。

屋頂分布式光伏：重點在工業園區、公共建筑等屋頂開展，裝機規模100萬千瓦左右。

光伏扶貧工程：以31個大別山片區縣、國家和省扶貧開發工作重點縣為主，兼顧有扶貧任務的其他縣(市、區)，裝機規模200萬千瓦左右。

■寧夏能源發展“十三五”規劃：2020年光伏發電規模達1000萬千瓦以上

按照集約化、園區化、規模化發展的原則，統籌土地資源和市場消納，重點規劃建設鹽池、海原、同心、中衛、中寧、紅寺堡、青銅峽、寧東、紅墩子等10大光伏園區，統一布局建設園區基礎設施，統一資源配置和準入標準，以光伏產業發展帶動其它領域投資增長，集中培育一批百億元的龍頭企業，使之成為寧夏產業發展、改革創新的排頭兵。支持不同技術路線的太陽能熱發電，建設太陽能光熱發電示范工程。擴大“光伏+”多元化利用，鼓勵在工業園區、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農業大棚建設分布式光伏發電，推進光伏與設施農業、畜牧養殖、水產開發、防沙治沙、生態旅游一體化發展。加快實施光伏扶貧工程。到2020年，爭取光伏發電規模達到1000萬千瓦以上，形成千億光伏產業集群，并成為帶動和促進自治區經濟發展的新引擎。

■山西省“十三五”新能源產業發展規劃：光伏12GW 扶貧1.5GW 加速建設外送通道

山西省發布“十三五”新能源產業發展規劃，規劃指出：

到“十三五”末，非化石能源消費占一次能源消費比重為5%～8%，可再生能源電力配額基本指標達到10%，優秀指標達到15%。新能源裝機規模力爭達到3800萬千瓦，占到全省發電總裝機的比重30%以上。其中，風電裝機容量為1600萬千瓦;太陽能發電達到1200萬千瓦;水電裝機達到250萬千瓦(含農村水電裝機);煤層氣發電裝機達到700萬千瓦;生物質發電裝機達到50萬千瓦。

■江西“十三五”能源發展規劃：新增光伏發電裝機規模300萬千瓦

優化能源開發利用格局。加快發展可再生能源資源開發利用，以光電建筑一體化、漁光農光互補等綜合利用電站為重點發展光伏發電，以高山風場為重點發展風電，新建風電裝機規模300萬千瓦、光伏發電裝機規模300萬千瓦。穩步推進贛江等主要流域水電項目建設。貫徹落實國家煤炭行業化解過剩產能相關政策，“十三五”期間退出1868萬噸/年以上煤炭產能。

■貴州能源發展“十三五”規劃：2020年光伏發電裝機規模2GW以上

積極發展光伏發電。加強太陽能資源普查及評價，積極 23 發展光伏發電及分布式光伏發電。以國家光伏扶貧政策為契機，以“5 個 100 工程”為載體，加快農光一體化、風光互補項目建設，在有條件的工業園區、城市綜合體、大型樓宇建設分布式光伏發電項目。優化發展水電。

積極推進光伏扶貧工程。統籌考慮具備條件貧困戶增收需求、電力負荷及電網建設現狀，統一規劃實施光伏扶貧項目，積極開展分布式光伏扶貧，在省內光照資源條件較好的區域推廣實施光伏扶貧工程。鼓勵相關光伏企業履行社會責任，積極參與光伏扶貧行動，根據各貧困地區地域特點、經濟發展狀況和適宜的扶貧模式，完善光伏扶貧工程質量管理體系，保障光伏扶貧效果。

■2017年四川電力交易指導意見：風電、光伏豐水期全部發電量參與市場化交易

■關于對四川電網風電、光伏并網運行管理系統進行現場功能驗收的通知

■河南能源監管辦關于開展新能源并網運行問題監管的通知

一)新能源發電項目并網、運行、優先調度情況。掌握近兩年來我省新能源發電項目建設投運情況;摸清新能源發電項目建設、并網、運行等程序流程;掌握新能源發電并網運行、優先調度等情況;掌握電網企業落實新能源發電項目并網政策情況。

二)新能源發電交易、電量全額收購、電費結算情況。掌握近兩年我省新能源發電電能交易、全額保障性收購電量情況;掌握新能源發電企業電費是否得到足額結算，財政補貼是否及時發放等情況，對存在的問題依法調查處理。

三)新能源發電企業資料報備、信息報送、信息披露問題。梳理新能源發電企業名錄清單;掌握新能源發電項目建設、并網調度協議、購售電合同等資料報備情況;暢通新能源發電企業信息報送、信息披露等渠道。

■湖北省明確分布式光伏項目免于辦理相關并網確認!

■湖北14個光伏發電項目上網電價：最低0.785元/千瓦時 最高1元/千瓦時

■河北省發改委發布加快辦理光伏發電項目并網手續的緊急通知

■上網電價平均降低0.143 河北能源局2016普通光伏項目并網指標調整情況公示

一、調減指標情況

到6月30日前，列入并網計劃尚未開工建設的，全部調減;企業不出具承諾函，經市發改核查不能如期并網的，全部調減;企業承諾6月30日前并網規模小于已安排并網計劃規模的，調減不能并網部分。針對以上情況，此次涉及調減項目10個、調減規模14.1萬千瓦。

二、調增指標情況

對部分規模已列入并網計劃，全部備案規模已于5月18日前并網發電，但指標仍有缺口的項目，予以補齊并網指標。符合上述要求的項目共14個，安排并網指標14.029萬千瓦(附表2)。

本次調增指標上網電價，均按2016年第三批普通光伏電站項目平均降低0.143元/千瓦時執行。

■《云南省“十三五”節能減排綜合工作方案》出爐 推廣屋頂分布式光伏

在建筑節能方面，《方案》提出，實施建筑節能先進標準領跑行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設試點，推廣建筑屋頂分布式光伏發電;開展公共建筑節能改造和居住建筑節能宜居改造工程。在城市老舊小區開展以節能改造為重點的節能宜居綜合改造試點;實行綠色建筑推廣目標考核制度，加大綠色建筑強制推廣力度。到2020年，全省城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%;全省農村清潔能源綜合入戶率達到50%以上，全省農村地區基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋。

■約7GW光伏基地規劃建330MW儲電裝置 青海發布2017年度風電開發建設方案

近日，青海發改委印發的《青海省2017年度風電開發建設方案的通知》中明確，2017年青海規劃的330萬千瓦(3.3GW)風電項目，各項目按照建設規模的10%配套建設儲電裝置，儲電設施總規模33萬千瓦(330MW)。

■安徽省巢湖市“農光互補”項目建設導則

建設標準

第四條 光伏發電電池組件列陣須架設在農業種植大棚上，且不妨礙大棚種植。

第五條 農業種植大棚的跨度和高度需符合種植農作物生長習性對應的光照強度要求。支架宜采用單樁支架，不得使用水泥樁。

第六條 光伏發電電池組件列陣架設高度應在2.5米以上，行間距應在5米以上，列間距應在3米以上，以滿足大中型機械正常生產需要。

第七條 光伏發電電池組件間的電纜建設須深埋地下或架空。采用架空方式的，高度應在3米以上;采用地埋方式的，深度應在1米以上;逆變器、變壓器離地距離應在1米以上。

第八條 光伏場區防雷設計應符合GB 50057的相關規定，工作接地、保護接地、防雷接地宜共用一套接地裝置，共用接地裝置的接地電阻值應按接入設備中要求的最小值確定。農業光伏場區防雷措施應做到全覆蓋，以確保農業生產安全。

■云南省林業廳：不得再以試點模式審批光伏發電項目臨時占用林地

各級林業主管部門要切實加強臨時占用林地的審批管理，嚴禁亂批、越權審批，必須嚴格審查建設項目臨時占用林地的合法性與合規性，保證審核審批不出問題。凡不具備恢復林業生產條件的建設項目，以及用地單位未制定和承諾原地恢復林業生產條件實施方案或未與林權所有者簽訂期滿原地恢復林業生產條件并返還林地協議的，一律不得辦理臨時占用林地手續;嚴禁以臨時占用為名永久占用林地，嚴禁以"先臨時、后永久"的方式為建設項目主體工程提供用地保障;不得再以試點模式審批風電、光伏發電、"五采"項目的臨時占用林地;除國家林業局第35號令明確允許申請臨時占用林地延續的特定項目外，其他建設項目臨時占用林地期滿后，一律不再辦理延續使用手續;試點期間，以臨時占用林地方式審批的風電、光伏發電、"五采"項目期滿后不再繼續使用，能夠恢復林業生產條件的，要責成用地單位限期恢復并依法回收林地。確實需要繼續使用或無法恢復林業生產條件的項目，且符合選址和用地條件規定的，要責成用地單位依法辦理占用林地審核審批手續。

■浙江能源局發布《關于上報地面光伏電站年度計劃執行情況的通知》

■廣東發改委批復陸豐市明大星都經濟開發區110MW光伏電站等可再生能源發電項目上網電價

一、陸豐市明大星都經濟開發區110MW光伏電站項目、湛江南玻湖光鎮20MW漁光互補光伏電站項目、華潤海豐電廠3.8MWp屋頂分布式光伏發電項目、廣州發展臺山漁業光伏產業園一期50MW項目的電力接入系統工程均由項目業主建設，接網線路長度低于50公里，同意這4個項目的上網電價增加每千瓦時1分錢(含稅，下同)的接網費用。

二、根據《國家發展改革委關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》(發改價格〔2015〕3044號)規定，核定陸豐市明大星都經濟開發區110MW光伏電站項目、湛江南玻湖光鎮20MW漁光互補光伏電站項目、華潤海豐電廠3.8MWp屋頂分布式光伏發電項目的上網電價均為每千瓦時0.99元(含接網費用1分錢)。根據《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》(發改價格〔2016〕2729號)規定，如3個項目2017年6月30日以前仍未投運的，則執行2017年標桿上網電價，即每千瓦時0.86元(含接網費用1分錢)。

三、廣州發展臺山漁業光伏產業園一期50MW項目參與競爭性配置，其中標承諾電價為每千瓦時0.93元，含接網費用1分錢的上網電價為每千瓦時0.94元。如該項目2017年6月30日以前仍未投運的，則執行2017年標桿上網電價，即每千瓦時0.86元(含接網費用1分錢)。

■630前0.88元/千瓦時 天津發改委核定樂享、瑞宜等光伏發電項目上網電價

一、經審核，天津樂享光伏能源有限公司新建4MW光伏發電項目、諾威爾2.05MWP分布式光伏發電項目、瓦特斯2.5MWP分布式光伏發電項目上網電價按每千瓦時0.88元執行。如上述項目在2017年6月30日以前仍未投運，其上網電價按每千瓦時0.75元執行。

二、光伏發電上網電價在本市燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵)以內的部分，由市電力公司結算;高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。

■山西發布2016年480MW增補光伏電站項目名單(晉發改新能源發〔2017〕155號)

■浙江寧波鄞州區企事業單位分布式光伏補助：0.6元/瓦 最高不超過100萬元

第六條 支持分布式光伏發電項目建設，將在我區投資建設的分布式光伏發電項目(單個項目裝機容量不低于0.25兆瓦(MWp))納入技改投資范疇，并按實際裝機容量給予0.6元/瓦的補助，每個項目最高不超過100萬元。

已享受國家“金太陽示范工程”財政補助資金支持的光伏發電應用項目不在此補助范圍。

■30%和50%投資資金支持 北京“煤改太陽能”政策給力！

對于全市范圍內燃煤鍋爐實施LNG/CNG改造的項目，市政府固定資產投資按原規模改造工程投資給予30%資金支持，對其配套的LNG瓶組站/CNG加氣子站以及燃氣管線建設投資，市政府固定資產投資給予30%資金支持。

對于全市范圍內居民“煤改清潔能源(熱泵、太陽能、集中式電鍋爐以及燃氣鍋爐等)”集中供暖項目，配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資。其中，對于采用熱泵、太陽能方式集中供暖的項目，市政府固定資產投資對其配套建設的水蓄熱設施給予50%資金支持;對于采用集中式電鍋爐、燃氣鍋爐方式集中供暖的項目，市政府固定資產投資對其配套建設的水蓄熱設施給予30%資金支持。熱源投資補助政策按現行市政府固定資產投資政策執行。

■2017年度蘇州市級財政專項資金項目開始申報 這四類光伏項目可申請

2017年度蘇州市級財政專項資金項目申報指南》分為三類，其中A類：打造蘇州工業經濟升級版專項資金項目、B類：蘇州市新型工業化(循環經濟)和節能扶持資金項目和C類加快信息化建設專項資金項目。

在A類光伏專項中，2017年度重點支持蘇州市區內光伏企業技術改造項目和融資性技術改造項目貼息;對融資性建設光伏電站項目中用于購買太陽能電池板(組件)、控制器、蓄電池、逆變器、電纜等設備投資的銀行貸款實行一次性貼息補助;項目建成后按實際發電效果(在享受國家和省有關補貼外)的發電補貼;兼并重組專項補貼。

■補貼0.01元/kwh 江蘇物價局公布第四批光伏企業發電上網電價

根據國家光伏發電價格政策，現將已并網的淮安鑫源等光伏發電項目上網電價予以公布(詳見附件)，接網補貼為每千瓦時0.01元。

光伏發電項目標桿上網電價高于我省燃煤機組標桿上網電價的差價部分和接網補貼納入全國征收的可再生能源電價附加解決，請各光伏發電企業按程序向相關部門申請。

以上上網電價和接網補貼自投入運行之日起執行。

■0.2元/瓦+0.15元/度 廣州市光伏補貼開始申報

補貼標準

采取后補貼方式，在太陽能光伏發電項目建成驗收合格后申請裝機容量補貼，在投產滿1年后申請發電量補貼。

1.項目裝機容量補貼金額。以建筑物屋頂或外立面建成的項目總裝機容量為基礎，按0.2元/瓦的標準確定補貼金額，一次性發放給建筑物權屬人。單個項目最高補貼金額為200萬元。

2. 項目發電量補貼金額。按照0.15元/千瓦時的標準，以項目上一年度所發電量為基礎計算補貼金額。以2014年計起，單個項目最高享受補貼資金時間為6年。

■浙江嘉興：業主自投自建家庭屋頂光伏電站每度可再增加0.15元補貼

為加快家庭屋頂光伏工程建設，政策上加大了扶持力度。《意見》明確，2016年1月1日至2017年12月31日期間并網的市本級家庭屋頂光伏裝置，自并網之日起3年內，在享受國家、省、市原有政策的基礎上，由市財政按不同投資業主實行分類電量補貼政策。其中，房屋業主自投自建的家庭屋頂光伏裝置，每千瓦時增加電量補貼0.15元;其他投資者建設的家庭屋頂光伏裝置，每千瓦時增加電量補貼0.1元。

另外，《意見》還提出支持經濟薄弱村的光伏發展。對納入光伏發電的市本級薄弱村項目，除享受產業發展項目補助外，按實際實施的分布式光伏發電項目給予每0.1兆瓦10萬元的補助，最高補助額不超過50萬元。享受光伏發電補助的經濟薄弱村，其應享受的其他資金補助不受影響。

在辦理手續方面也力求簡化。用戶只需提供有效身份證明和房屋產權證明，或由村委會或居委會出具房屋歸屬證明，由當地電網企業直接登記并集中向當地發展改革部門備案即可。電網企業也將開辟家庭屋頂光伏裝置并網綠色通道，按照“一次申請、一次并網”的原則，進一步縮短辦理時限，加快智能配電網建設改造，保障家庭屋頂光伏裝置及時并網接入。

■關于開展北京市分布式光伏發電項目獎勵名單（第四批）申報工作的通知

一、請各區發展改革委組織好轄區內分布式光伏發電項目獎勵名單(第四批)的宣傳和申報工作，對項目備案和申報條件進行嚴格審核，督促項目單位及時將項目接入北京市新能源和可再生能源在線監測系統(http://www.re-bj.com)，并會同區電力公司對申報項目審核匯總后，務必于2017年7月31日前報送我委。

二、請市電力公司按要求做好自然人分布式光伏發電項目獎勵名單(第四批)申報工作，及時報送至各區發展改革委。請北京節能環保中心按要求做好分布式光伏發電項目在線監測系統接入工作。對于已完成備案，未建成投產或未完成并網驗收等電網接入工作的項目不得申報。

三、請各區發展改革委、市電力公司對已申報項目加強管理，對出現問題的項目需及時匯總，并將其具體情況和處理建議報送我委。

■浙江寧波啟動第四批光伏發電項目補貼資金申報

一)申報范圍

在寧波市范圍內的分布式光伏發電項目、光伏電站項目;光伏項目已列入國家、省計劃并經省、市備案，2017年5月31日前已完成竣工驗收并投入發電運行;光伏組件、逆變器等主要設備使用我市企業生產的產品。

二)申報條件

1.并網光伏發電項目應符合國家、省及我市有關產業發展規劃和政策要求，并按設計要求能夠安全穩定運行。

2.光伏發電項目投資單位應是寧波市范圍內注冊的企事業單位，具有獨立法人資格，且注冊資金1000萬元以上。

3.單個項目裝機容量不低于0.5兆瓦(MWp)。

4.項目須采用寧波企業生產的光伏組件、逆變器，且光伏組件、逆變器等產品需達到該項目設備總投資的80%以上，其中組件產品原則上采購達到工業和信息化部《光伏制造行業規范條件》要求企業的產品。

5.寧波市光伏制造企業(含光伏產業鏈企業)投資建設分布式光伏發電項目，要求裝機容量不低于0.5兆瓦(MWp)，使用本企業產品和采購市內符合規范條件企業生產的光伏組件、本地逆變器等產品達到項目設備總投資的80%以上。

6.項目經相關能源主管部門備案，經電力部門驗收合格，運行正常。

■最高每個一次性獎補50萬元 合肥農委發布光伏農業大棚項目實施辦法

■安徽馬店鎮發布光伏扶貧項目收益分配方案

一、本次光伏收益分配方案，嚴格按《霍邱縣光伏扶貧項目收益分配管理辦法(試行)》(霍扶組[2016]11號)文件規定執行。

二、本次分配光伏收益包括鞍東村、四平山村60KW光伏村站各1座。戶級光伏電站由于尚未產生收益，因此不在此次收益分配方案內。

三、至2017年4月，鞍東村60KW村級光伏電站收益資金4560元;四平山村60KW村級光伏電站收益資金8706元。

四、鞍東村建光伏電站共流轉土地4畝，每畝土地流轉費用500元，合計2000元;四平山村建光伏電站共流轉土地8.64畝，每畝土地流轉費用 700 元，合計6048元。

五、兩個村的土地流轉費用及運維費用由村級集體光伏電站收益九月份統一支付。

六、戶級光伏電站收益產生后，享受光伏扶貧項目收益的對象戶的調整和確定由村支兩委按(霍扶祖[2016]11號)文件規定按程序辦理。

■河北印發“十三五”脫貧攻堅規劃：大力開展光伏產業 促進貧困人口直接增加收入

■安徽霍邱縣光伏扶貧電站維護管理辦法（征求意見稿）

縣直部門、鄉鎮(開發區)、維護企業職責

第四條 按照“誰建設、誰維護”，“誰受益、誰監管”的原則。縣扶貧辦負責全縣光伏扶貧電站運行的綜合協調和服務工作。縣供公司負責光伏扶貧電站運行技術管理、人員培訓、上網電費結算等工作。縣發改委負責光伏扶貧電站項目備案、能源指標申報等工作。

第五條 鄉鎮(開發區)、村負責光伏扶貧電站運行的日常維護監管、運維人員管理考核、電網收益分配及動態調整等工作，確保光伏扶貧電站安全運行、收益分配公開、公平、公正、合理。

第六條 維護企業(承建企業)負責光伏電站建成投產至承諾維護期內的電站消缺、故障排除、設備更換維修等工作，電站設備維修、更換產生的費用由負責運維的企業承擔。因人力不可抗拒自然災害造成的電站設備檢修、更換產生的費用，由鄉、村承擔或從電站收益中支出。