新能源商會副會長曾少軍:國家欠新能源1100億很荒唐,531新政更是亂作為
以光伏發(fā)電為代表的中國新能源產(chǎn)業(yè),如今成為了中國智造的驕傲和領(lǐng)先世界的中國名片,并在曲折中向上前進。無論是市場上還是政策上的危機,都沒有阻擋新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
特別是光伏產(chǎn)業(yè),在新老光伏人的共同努力下,從無到有、從弱到強,在經(jīng)歷了20年的發(fā)展,登頂世界之巔。光伏行業(yè)作為代表中國改革開放突出成果的行業(yè)之一,成長之路崎嶇而傳奇。多難興業(yè),但一些對光伏行業(yè)造成巨大沖擊的因素,認真思索下也可以避免。
2018年10月30日,由全國工商聯(lián)新能源商會與大同市人民政府共同主辦,以“多能互補”為主題的第十二屆中國新能源國際高峰論壇(NEX2018)在北京國家會議中心隆重開幕,來自國家能源主管部門的領(lǐng)導、外國政府高官、專家學者、知名新能源企業(yè)代表齊聚一堂,共商新能源發(fā)展大計。
全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長曾少軍博士出席了會議,并做了主題為“2018中國新能源產(chǎn)業(yè)進展與展望”的演講。他在演講中提到,國家欠新能源1100億很荒唐,531新政給行業(yè)造成了嚴重沖擊,是一種亂作為。此外,他還預計,到2050年,風、光發(fā)電將達到4000GW。
曾少軍博士的演講有理有據(jù)、充滿激情,我們特別將演講編輯整理(內(nèi)容有所刪減,標題為編者所加)如下,以供閱讀:
今天將從三個方面與大家分享:第一,目前的進展到底是個什么狀況;第二,會分析一下在目前的狀況下,下一步到底怎么辦;第三,要達到這個目標還需要在哪方面進行努力。
中國新能源人都應(yīng)該自豪,中國新能源已經(jīng)連續(xù)幾年成為全球投資規(guī)模的第一:風能的發(fā)展已經(jīng)到了相對的穩(wěn)定時期,主要的發(fā)展趨勢包括海上風電和分布式風電;光伏產(chǎn)業(yè),在今年被閃了一下腰,希望盡可能少一點531類似的折騰,光熱發(fā)電20個示范項目已經(jīng)全面啟動。
再看一下生物質(zhì)能,生物質(zhì)能是2006年《中國可再生能源法》頒布之后第一個得到標桿電價支持的可再生能源品種。由于受制于原材料的發(fā)展,生物質(zhì)能雖然歷經(jīng)十年的發(fā)展,但并沒有達到如其的效果。生物質(zhì)能正在探索新的技術(shù)發(fā)展方向。
地熱能,如今在逐漸普及;儲能和新能源汽車產(chǎn)業(yè),在科學家、科技部部長萬鋼先生幾年的呼吁下取得了全球領(lǐng)先的增長。
在增長的同時,新能源的發(fā)展依然是面臨著很多的困難和問題。棄風棄光棄水很嚴重,哪怕才1毛多的水電,也要被迫棄掉。甘肅地區(qū)的棄風33%,西北五省的棄光14%,在2017年,新能源領(lǐng)域里面浪費了相當于三峽水電站一年的發(fā)電量這么多固定資產(chǎn)的閑置應(yīng)不應(yīng)該有人來負責?
另外,新能源的發(fā)展受到很大的限制,包括531光伏新政。國家欠新能源1100億,但真的缺錢嗎?國家的很多地方其實不差錢,隨便的大項目就是幾千億出去,但是新能源可憐的1100億就上升到了政治高度,如果再不停止一些發(fā)展的話就要承擔政治責任,這個邏輯是非常荒唐的,所以還是理念的問題。
531政策出臺,大多數(shù)人都完全沒想到。連國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī),通知的基本程序都沒有得到遵守,冒然的出臺一個政策,損失了3000多個億。金融機構(gòu)全面收貸,大面積的停工停產(chǎn)、游行、討薪各地紛紛響應(yīng),這算不算能源領(lǐng)域的不作為,算不算能源領(lǐng)域的亂作為?
這個時候,行業(yè)協(xié)會站出來了,希望政策有一個連續(xù)性和平穩(wěn)落地,希望政策的出臺要考慮到行業(yè)的影響。政府部門也意識到了這個政策的荒唐。
經(jīng)過這十多年的觀察可以發(fā)現(xiàn):生物質(zhì)能已經(jīng)慢慢發(fā)展到一定程度,風能連續(xù)翻番式的增長,然后是光伏全球領(lǐng)先的發(fā)展,到現(xiàn)在光伏盡管經(jīng)過了531的沖擊,但還仍然頑強的往前發(fā)展。并且,當下新能源的熱點是儲能,沒有儲能所有新能源的發(fā)展都不會穩(wěn)定。
儲能里面有一個非常重要的是,靠光能發(fā)電來提供調(diào)峰調(diào)壓電源的火電,如果為新能源提供調(diào)峰調(diào)壓的話,新能源會更清潔。要把儲能做好,其實還有些技術(shù)上的問題要解決,包括各種主流技術(shù)要大幅度的下降成本。另外,在政策和市場上要營造一定的氛圍,技術(shù)上、成本上、市場上、融資上都要取得突破,這樣我們才能建立一個低碳的綠色能源系統(tǒng)。
并且,現(xiàn)在能源的發(fā)展,光伏的發(fā)展,不是像某些部門所判斷地發(fā)展快了,而是遠遠不夠,差距還遠得很,所以新能源行業(yè)要有信心。
最近,國際石油巨頭、國際汽車巨頭紛紛進入到能源領(lǐng)域,涉足光伏、生物質(zhì)能、儲能等業(yè)務(wù)板塊。關(guān)于未來可再生能源的預測,光伏在未來要發(fā)展到2050年2000GW,大家要加油干!風能在2050年也可達到2000GW,并且光熱發(fā)展還有很大的前景。
所以,要達到上述這些能源革命的目標,新能源人需要堅定這個信心,推進“一帶一路”合作,進行技術(shù)和電力方面的改革。
另外一個問題,就是公共政策決策要更科學。政府應(yīng)該把權(quán)力進行約束,該管的管,不該管的適當放寬。另外,能源治理應(yīng)該有所有社會大眾參與進來,包括公民,包括社會。新能源只有到達家喻戶曉的時候,才能獲得穩(wěn)定發(fā)展。當然,新能源發(fā)展這么快,離不開領(lǐng)導高度重視和好的政策。
在當下新能源產(chǎn)業(yè),民營企業(yè)家能承擔風險,國有企業(yè)很難承擔風險,所以在新能源領(lǐng)域做的絕大多數(shù)都是冒風險的民營企業(yè)家。新能源的發(fā)展,要感謝具備創(chuàng)新精神的企業(yè)家,是企業(yè)家精神讓中國的新能源發(fā)展有了今天的局面。
新能源的希望在于多能互補,多能互補的關(guān)鍵在儲能,儲能可以解決新能源的間歇性、波動性。儲能未來發(fā)展的各種技術(shù)都在比拼,氫能是一種極具看好的發(fā)展方向,今天也發(fā)起成立了氫能專業(yè)委員會。
責任編輯:仁德財
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