7月19日，全國(guó)首個(gè)“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)、包縣脫貧”項(xiàng)目，在安徽省靈璧縣順利并網(wǎng)。據(jù)了解，該項(xiàng)目為靈璧縣73個(gè)貧困村每村建設(shè)0.5MW光伏農(nóng)場(chǎng)，每個(gè)光伏農(nóng)場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)年平均凈收益約20萬(wàn)元。光伏農(nóng)場(chǎng)的特色農(nóng)業(yè)畝均年收益可達(dá)到5000元以上，同時(shí)一個(gè)村級(jí)光伏農(nóng)場(chǎng)可提供村民就業(yè)30多人，實(shí)行農(nóng)場(chǎng)工資制，讓貧困村實(shí)現(xiàn)了25年穩(wěn)定的光伏+農(nóng)業(yè)+就業(yè)的脫貧致富。

近年來，光伏扶貧關(guān)注熱度持續(xù)上升。2016年，國(guó)務(wù)院扶貧辦把光伏扶貧工程列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。

據(jù)悉，靈璧縣“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目創(chuàng)新了全新一代農(nóng)光互補(bǔ)技術(shù)，打破了傳統(tǒng)的“農(nóng)光互補(bǔ)”僅用于喜陰作物和養(yǎng)殖業(yè)的局限，成功實(shí)現(xiàn)了在水稻，小麥，玉米等糧食作物上的應(yīng)用，創(chuàng)造了光伏發(fā)電與現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合的新業(yè)態(tài)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收，在“不改變土地性質(zhì)、不改變土壤結(jié)構(gòu)、不改變土地基本耕作方式”的條件下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地的綜合利用，提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色環(huán)境保護(hù)的社會(huì)綜合效應(yīng)。

靈璧縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，光伏農(nóng)業(yè)大大提高了單位面積土地產(chǎn)出率，為一塊土地帶來了兩份收入：按照項(xiàng)目“智能光伏+科技農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐，農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建成光伏農(nóng)田，吸納有勞動(dòng)能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)為有保障的農(nóng)業(yè)工人，貧困農(nóng)戶還可以土地入股享受分紅。對(duì)于有意繼續(xù)種田的農(nóng)民，則由農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)一配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施后免費(fèi)提供給農(nóng)民。

據(jù)介紹，該縣“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目，通過幫助貧困村建設(shè)光伏農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)特色種植，有力地推進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓扶貧對(duì)象以勞動(dòng)參與、土地入股擴(kuò)大全村農(nóng)場(chǎng)范圍等形式獲得工資和紅利，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)”精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，將各類高效農(nóng)業(yè)與光伏扶貧電站有機(jī)結(jié)合，不僅將光伏扶貧電站土地使用面積降低近40%，也提高了土地疊加收益。國(guó)務(wù)院扶貧辦已認(rèn)可該“收益性”精準(zhǔn)扶貧模式，將該模式作為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)包縣脫貧的“收益型”扶貧項(xiàng)目復(fù)制推廣。

靈璧縣位于安徽省淮北平原的東北部，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣總?cè)丝?26.5萬(wàn)人，其中貧困人口7.5萬(wàn)人。2016年全縣共有73個(gè)國(guó)家建檔立卡的貧困村，貧困戶數(shù)量2.2955萬(wàn)戶，戶年均收入2700元。在當(dāng)?shù)卣罅χС窒?，因地制宜，采?ldquo;集中聯(lián)建，集中管理，分村收益的”建設(shè)模式選擇在靈璧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、尹集鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分11個(gè)點(diǎn)集中建設(shè)，每個(gè)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模為1-6MW光伏電站，共計(jì)36.5MW。其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定約60-180畝左右土地，土地性質(zhì)都為建設(shè)用地或一般農(nóng)用地。建成的“光伏農(nóng)場(chǎng)”產(chǎn)權(quán)歸屬貧困縣所有，讓貧困村擁有自己的發(fā)電廠+特色農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)25年疊加收益脫貧。

光伏扶貧項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及帶貧效益顯著。全縣村級(jí)電站光伏農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)及外線總投資約2.75億元；建成并網(wǎng)后73個(gè)貧困村每個(gè)村均享受0.5MW光伏電站資產(chǎn)及收益。以葉廟村為例，參照光照條件模擬測(cè)算每個(gè)0.5MW的光伏農(nóng)場(chǎng)電站年均發(fā)電約62.5萬(wàn)度，以三類地區(qū)電價(jià)補(bǔ)貼0.85元/度，年收益53萬(wàn)元，每年還本付息后能實(shí)現(xiàn)光伏凈收益20萬(wàn)元左右。

這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析說，一個(gè)0.5MW的村級(jí)光伏農(nóng)場(chǎng)占地約15畝，考慮大棚種植、水塘養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，高效農(nóng)業(yè)每畝每年約可收益3000元左右，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總凈收入7.5萬(wàn)元。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)種植過程中聘用當(dāng)?shù)刎毨Т迕駚磉M(jìn)行生產(chǎn)勞作，從側(cè)面可解決30人左右的貧困人口就業(yè)。同時(shí)可以帶動(dòng)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高綜合效益。

2017年是國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之年。不斷創(chuàng)新的“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了智能光伏+特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)民就業(yè)的新模式，將有力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓扶貧對(duì)象以勞動(dòng)參與、土地入股等形式獲得工資和紅利，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，確保貧困村實(shí)現(xiàn)25年疊加收益實(shí)現(xiàn)脫貧。 

來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)