美國國際貿易委員會就“201”案召開了首次公開聽證會

2017-08-18 10:05:05 SOLARZOOM 　點擊量：評論 (0)

美國國際貿易委員會15日就Suniva和SolarWorld的貿易案例舉行了第一次公開聽證會，許多太陽能利益相關者已經在向前推進，包括總統特朗普。可以肯定的是，ITC在這種情況下有很大的動搖。該委員會預計在九月二十二日

美國國際貿易委員會15日就Suniva和SolarWorld的貿易案例舉行了第一次公開聽證會，許多太陽能利益相關者已經在向前推進，包括總統特朗普。

可以肯定的是，ITC在這種情況下有很大的動搖。該委員會預計在九月二十二日前完成對201號貿易申請的調查，如果貿易機構確定外國進口對國內太陽能產業沒有造成損害，這個申請將被拋棄。距離ITC的最終決定還有很長時間，其間充滿了變數。

ITC的前瞻性報告指出，許多美國晶體硅光伏產品生產商(CSPV)由于進口競爭而對其運營產生了不利影響。在一個詢問中，有9個美國生產商將進口商列為重要的損害因素。

在15日的證詞中，律師事務所的合伙人之一馬修˙麥康克堅持認為，他們不僅僅是兩個請愿者，“美國在太陽能生產設施上布滿了尸體。”

如果ITC確定找到了傷害，這個案件將很快變成政治案件。委員會將在10月3日舉行聽證會，討論貿易救濟。該建議隨后將轉交給總統特朗普，他有權接受，拒絕，軟化或強化國際貿易中心提出的制裁。

這是太陽能行業內部人士關注的王牌事件。太陽能工業協會(SEIA)提出，外資太陽能產品制造商Suniva和SolarWorld近期的金融業務崩潰，即使美國更廣泛的太陽能產業持續茁壯成長，如果要求的關稅被批準，SEIA計劃將失去88,000美國的工作。

貿易集團獲得了16位參議員和53位眾議院兩黨組織的支持，他們向PTC主席施瓦德•梅德林發表公開信，敦促委員會拒絕請愿。參議院信中指出：“增加成本將阻止太陽能發展，威脅著數萬名在太陽能行業的美國工人，危及全國數十億美元投資的社區。”幾個保守的自由市場團體也加入了SEIA，打擊保護主義貿易措施。

盡管有這些努力，有一些反對者依舊表示擔心，SEIA的做法是有缺陷的，貿易集團的論點將被一個與國會斷絕的總統和傳統的游說進程以及其他共和黨的總統所忽視。

庫存和價格上漲

由于未決案件的敏感性，貿易請愿人的反對者不愿意公開表明關稅獲批。但可以肯定的是有一種強烈的不安感覺正在計劃中。太陽能開發商一直在儲蓄太陽能電池板，預計價格上漲。據說，在新的關稅的威脅下，價格已經上漲了20%到30%。

一位太陽能行業的專家指出：“特朗普當局非常明確地表明，貿易救濟措施是保護現有制造商并吸引新的美國制造業投資的首選機制，而我們并不是唯一的這樣做的。”該行政部門最近根據1962年“貿易擴張法”第232條對鋁和鋼進行的調查發現：這個貿易案例是神奇地爆發，不是因為太陽能是麻煩的;而是因為行政當局表示，這是他們會支持的。

當年候選人唐納德˙特朗普明確表示，他將利用“合法的總統權力來糾正貿易爭端，包括適用與1974年貿易法第201和301條相符的關稅，以及第232條1962年貿易擴張法“

傳統保守派可以勝過白宮嗎?

SunPower首席執行官湯姆˙維納(TomWerner)是一位已登記的共和黨人，承認保守的政治領導人在貿易方面的哲學鴻溝，但是他們相信，這些就業數字將迫使特朗普行政當局拒絕貿易救濟。

維納說：“傳統保守主義者在很大程度上不是白宮，而是自由市場驅動的。“我認為白宮保護主義評論者和傳統保守派之間的共同愿望是提高美國就業率。”

“這是這個案子的諷刺-它正在努力保護少于太平洋工業26萬個工作崗位的1,000多個工作。”他補充說，1000多指的是Suniva和SolarWorld目前的員工人數。“我們希望這些東西的交匯將使白宮與傳統的保守派相結合。”

格魯吉亞參議員大衛˙佩杜特的國家，這個被認為是國會內頂級特朗普盟友，站出來反對Suniva和solarworld要求的貿易保護，給予了反對這件事的人很大的希望。此外，格魯吉亞公共服務專員勞倫˙“布巴”麥當勞是今天作證的國家官員之一。“太陽能市場的擴張有利于整個美國太陽能行業，包括電池，組件，面板和安裝商以及許多下游行業的生產商，但更重要的是，太陽能的增長有益于電力消費者。”

能源自由保守黨總裁黛比•杜利(DebbieDooley)表示，“綠茶聯盟”創始人之一，她看不到像特朗普這樣的成功商人，會支持solarworld和Suniva從事的“壞業務”，她指出佛羅里達州的光伏制造商SolarTechUniversal作為在市場競爭激烈下生存的例子。

“我是一個大特朗普的支持者。我幾乎從一開始就支持他，“Dooley說。“這個貿易案例是我打算反對的，我認為很多保守派都會出來反對，因為這是錯誤的，甚至將會是毀滅性的。通過為這些太陽能公司提供救援，并增加這些制造公司要求的關稅，將會造成更多工作的流失。

在就業方面，反對者將不得不就Suniva和SolarWorld提出的就業數字提出質疑。他們也必須超越國會，接觸特朗普的能源和貿易顧問的內在圈子，那些人的專業背景顯示他們必然不是貿易進口的支持者。