廣東陽山：探索綠色發展提振光伏產業

2017-08-21 15:22:06 環球網　點擊量：評論 (0)

　廣東省清遠市陽山縣　　作為國家綠色能源示范縣，近年來廣東省清遠市陽山縣努力探索綠色、循環、低碳、可持續的發展新路，全力推動綠色崛起。今年初，廣東省清遠市陽山縣委、縣政府結合實際，提出三個全域

　 廣東省清遠市陽山縣

　　作為“國家綠色能源示范縣”，近年來廣東省清遠市陽山縣努力探索綠色、循環、低碳、可持續的發展新路，全力推動綠色崛起。今年初，廣東省清遠市陽山縣委、縣政府結合實際，提出“三個全域、兩大攻堅”戰略行動，以加快經濟轉型升級，統籌生態發展，全力實現綠色崛起。

　　廣東省清遠市陽山縣委書記余國平介紹，“三個全域、兩大攻堅”是一個有機整體，相互之間緊密聯系，相互作用，相輔相成，辯證統一。三個全域即全域綠色產業開發、全域文明建設、全域旅游創建，這是戰略舉措；兩大攻堅即農村綜合改革攻堅、農業供給側結構性改革攻堅，這是動力引擎。實施“三個全域、兩大攻堅”戰略，最終目標任務是確保如期全面建成小康社會，讓群眾得到實實在在的實惠。

　　加快實現全面脫貧奔康

　　出臺“三個全域兩大攻堅”戰略

　　“三個全域、兩大攻堅”發展戰略是在年初廣東省清遠市陽山縣委十三屆二次全會上提出來的，這是陽山實現全面脫貧奔康的重要戰略行動。這個戰略的適時出臺正是基于各方利好因素的匯聚。

　　據了解，一方面，黨中央和國務院深入實施生態文明建設、主體功能區、創新驅動、精準扶貧、全域旅游等戰略，省委、省政府深入實施“粵東西北地區振興發展”“珠三角與粵東西北地區一體發展”“廣清一體化”戰略，市委、市政府專門制定《清遠市北部地區全面建成小康社會行動計劃》，為“三個全域、兩大攻堅”戰略實施創造了條件、提供了機遇。廣州開發區、黃埔區、花都區對口幫扶，為“三個全域、兩大攻堅”戰略實施提供了新機遇、注入了新動力。另一方面，陽山也有較好的資源稟賦和較扎實的基礎。

　　陽山是國家重點生態功能區，生態條件良好，農業、林業、水力、風能、太陽能、礦產、旅游等資源豐富，生態優勢轉化為發展優勢大有可為，特別是隨著廣連高速、柳韶鐵路等項目的建設，交通條件不斷改善，生態資源將得到更好的盤活利用。同時，陽山已經創建成為“中國農村水電之鄉”“中國綠色名縣”“國家綠色能源示范縣”“國家地質公園”“國家農村綜合改革示范試點縣”“廣東省旅游強縣”“廣東省林業生態縣”“廣東省衛生縣城”“廣東省文明縣城”，為實施“三個全域、兩大攻堅”戰略打下了較好的基礎。

　　探索綠色發展

　　提振光伏產業

　　探索綠色、循環、低碳、可持續的發展新路，全力實現綠色崛起，陽山確實擁有充足的底氣。這個信心來自于陽山境內豐富的綠色自然資源。

　　以光伏產業發展為例，根據陽山光伏電站項目可行性研究報告，陽山全年的日照時長在1277.3小時至1741.3小時之間，屬于太陽能資源比較豐富的地區，非常適合開發太陽能。在著力構建全域綠色產業開發中，陽山開啟了太陽能光伏發電這一符合國家環境保護和能源可持續發展戰略政策要求的項目建設步伐。

　　為幫助貧困村和貧困戶建立長久增收渠道，培育可持續發展的資產收益項目，廣東省清遠市陽山縣積極爭取國務院扶貧辦支持，成功列入光伏扶貧試點縣范圍。充分利用屋頂、村集體的荒山、荒坡、未利用地、閑置建設用地、水面、河灘等資源建設光伏電站，積極探索“光伏發電”扶貧新途徑。值得一提的是，陽山還探索“異地光伏”模式，即發揮幫扶單位廣州開發區、黃埔區當地工業廠房多的資源優勢，發動幫扶單位籌集資金在黃埔廠房屋頂建設光伏電站，收益歸貧困戶和貧困村所有。

　　6月30日，隨著廣東省清遠市陽山縣秤架鄉杜菜村委會獎加岸光伏扶貧項目并網發電，廣東省清遠市陽山縣20個光伏扶貧項目（含2個異地光伏）全部實現并網發電。據了解，這20個光伏電站點總裝機容量4.45萬千瓦，總投資超過3億元，并網發電后，預計年收入4000萬元，僅這一項全縣11998名有勞動能力貧困人口即可實現年人均增收3000元。

　　小水電成“綠色銀行”

　　開啟山區脫貧致富快車道

　　除了新興的光伏扶貧產業外，基于陽山當地豐富的中小河流資源，陽山在水電扶貧方面的成效同樣顯著。

　　從廣東省清遠市陽山縣秤架圩鎮通往廣東第一峰的一段50公里長的水泥公路，不僅方便了附近村民的交通出行，同時也成為了周邊村民發家致富的“康莊之路”。

　　“自這條路開通后，我選擇回家鄉發展，自己開飯店，一天能有四五桌客人就餐，1000多元收入，扣除成本能賺400多元。”秤架太平洞青年小黃說，“以前南下廣州給老板打工，而今回家自己當老板”。

　　這條路正是由沿途電站分攤建設資金完成的硬底化建設。每建設一座水電站，便吸收一批農民就業，每建設一條硬底化鄉村公路，便吸收一批貧困村、貧困戶入股分紅。利用作為全國第一批初級農村電氣化建設縣擁有的豐富小水電資源，近年來，廣東省清遠市陽山縣通過實施農村水電“增效擴容”改造，精準實施農村小水電扶貧項目，不僅使得小水電成為了新農村的“綠色銀行”，也讓山區村民走上了脫貧致富的快車道。

　　今年年初，廣東省清遠市陽山縣扶貧辦、縣農信社和興陽公司共同簽署“廣東省清遠市陽山縣小水電扶貧貸款協議”，正式拉開小水電扶貧項目建設序幕。該協議簽署后，陽山可利用1100萬元的財政扶貧資金，撬動1.1個億的扶貧再貸款資金，引導貧困戶向銀行貸款入股收益穩定的小水電產業，實施投資收益幫扶。小水電扶貧以廣東省清遠市陽山縣建檔立卡的貧困人口為扶持對象，向貧困人口發放貸款，用于投向縣內經營收入穩定、盈利較強的國有性質企業（即興陽公司），貧困人口可每年穩定取得一定比例（8%）的投資收益，貸款利息由縣扶貧辦統籌扶貧資金進行100%貼息。

　　統籌綠色發展

　　創建“全國文明縣城”

　　除了綠色產業大力推動陽山快速奔向建成全面小康社會外，在全域文明建設、全域旅游創建、農村綜合改革攻堅、農業供給側結構性改革攻堅等方面，陽山也在大踏步邁進。

　　陽山2014年榮獲“廣東省文明縣城”稱號，2015年起啟動“全國文明縣城”創建工作。今年，陽山更提出申報“全國文明縣城提名城市”。早前，陽山成功迎接了“全國文明縣城提名城市”考核。

　　而7月22日，廣東省清遠市陽山縣創建全域旅游示范區系列活動全面開啟。農業旅游觀光、汽車越野競逐、全民徒步健行、旅游招商推介等活動一一展開，吸引了四面八方的旅客熱情參與。

　　圍繞“三個全域、兩大攻堅”戰略，陽山計劃用三年時間創建為“國家全域旅游示范縣”，使全縣到2019年實現旅游人數比2016年翻一番，旅游收入突破50億元，讓陽山隨處入景、四季皆妙。

　　8月4日，清遠市農村土地承包經營權確權辦公室公布清遠市土地確權進度情況統計，根據表格統計情況，截至當天，陽山完成頒證戶數49753戶，發證率占2013年土地承包農戶數的55.6%，與此同時，陽山已實測承包地面積數56.911萬畝，實測率占國土二調面積的98.87%，這些進度在全清遠的8個縣（市、區）中名列前茅。