一、國家相關政策

1. 什么是分布式光伏發電?

答：指位于用戶所在地附近，所生產的電能主要以用戶自用 和就地利用為主，多余電力送入當地配電網的光伏發電項目。分布式發電基本不做電壓等級和容量限制，但一般來說， 以 35 千伏及以上電壓等級接入電網，所發電力主要向上一級電網輸送的，可參照公司常規電源進行電網接入管理和并網服務。

2. 是否所有分布式光伏發電項目都享受國家財政補貼?

答：不是。

1) 光伏電站執行價格主管部門確定的光伏發電上網電價，不屬于分布式光伏發電補貼范圍。

2) 享受金太陽示范工程補貼資金、太陽能光電建筑應用財政補貼資金的項目不屬于分布式光伏發電補貼范圍。

3) 未納入國家發電財政資金補貼目錄的分布式光伏發電項目不屬于分布式光伏發電補貼范圍。

3. 分布式光伏發電項目申請國家財政發電補貼的首要條件?

答：一是按照國家能源局制定的項目管理暫行辦法完成備 案;二是項目建成投產，完成并網驗收、簽訂相關合同等工作。

4. 如何申請國家財政分布式光伏項目發電補貼?

答：主要分三個步驟。

1) 分布式光伏發電項目業主完成并網驗收并取得地市級或縣區能源主管部門備案審核意見后，向項目所在地供電 企業提出納入分布式光伏發電補助項目申請;

2) 地市供電企業匯總供電區域內項目情況，報市級財政、價格、能源主管部門審核后上報省級電網公司。省級電 網公司匯總審核后報網公司，網公司審核匯總后報財政部、國家發展改革委、國家能源局;

3) 國家財政部、發展改革委和能源局對報送項目組織審核，將符合條件的項目列入補助目錄予以公告。

4) 海南省可結合當地行政管理設置參照執行。

5. 國家分布式發電項目財政補貼是如何發放的?

答：主要有以下內容。

1) 中央財政根據電網公司年度預算，按季向電網公司撥付可再生能源發電補貼資金;

2) 省級電網公司收到總部撥付的可再生能源補貼資金后，將分布式光伏發電項目業主補貼資金劃轉至該項目所屬 的地市供電企業，市供電企業將分布式光伏發電項目補貼資金劃轉至該項目所屬的縣區供電企業;

3) 地市及區縣供電企業負責審核確認相關信息，與分布式光伏發電項目業主辦理轉付補貼資金手續。

4) 如分布式光伏發電項目確實無法提供增值稅專用發票的，應根據財政部規定，針對可提供的發票類別，對原含稅的補貼標準予以換算后相應支付補貼資金。

5) 分布式光伏發電項目，原則上在發票等付款手續完備且 收到上級單位撥付資金 5 個工作日內辦理完補貼資金轉 付手續。

6) 補貼資金應采用非現金方式進行支付。

6. 分布式光伏發電項目的補貼對象?

答：已備案、建成投產且符合并網條件，完成并網驗收的分布式光伏項目，并列入國家補助目錄分布式光伏發電項目。

7、分布式光伏系統并網需要考慮什么問題？

答：分布式光伏系統并網需考慮安全、光伏配置、計量和結算方面的問題，在安全方面并網點開關是否符合安全要求、設備在電網異常或故障時的安全性能否在電網停電時可靠斷開以保證人身安全。

二、并網服務管理

8. 供電企業哪個部門受理分布式光伏并網接入服務?

答：縣區和地市供電企業分布式光伏發電項目營業專窗統一 受理分布式光伏發電項目并網申請，各級營業窗口要在 2 個工作日內將資料送達地市級客戶服務中心，再轉給計劃部 門。營業窗口對并網資料完整性、時效性和真實性進行審核，計劃部門對并網資料技術性進行審核。

9. 各電壓等級分布式光伏并網接入及并網服務的管理權限?

答：非分布式光伏項目和 35 千伏及以上的分布式光伏項目按公司常規電源相關辦法執行;10(20)千伏分布式光伏發電項目由地市供電企業負責;380 伏及以下的分布式光伏發電項目由縣區供電企業負責。如同一項目存在多個不同電壓等級并網的，按最高電壓等級管理模式統一提供并網接入和并網服務。

10. 光伏發電的并網模式有幾種?

答：集中式和分布式光伏發電項目并網模式有所區別。

1) 集中式光伏電站發電電量全額上網，電網公司全額收購。

2) 分布式光伏發電電源與電力用戶要在同一場所，并網模式可有三種方式"全部自用、自發自用余量上網、全部上網"。

3) 接入用戶側，且光伏電源與電力用戶不在同一場所情況，宜接入公共電網。

11. 分布式光伏發電并網電壓一般確定原則?

答：分布式電源并網電壓等級可根據裝機容量進行初步選擇，參考標準如下。

1) 8 千瓦及以下可接入 220 伏。

2) 8 千瓦以上的可根據客戶的需求和現場實際情況接入380 伏及以上電壓等級。

3) 最終并網電壓等級根據電網條件，通過技術經濟比選論證確定。

4) 若高低兩級電壓具備接入條件，優先采用低電壓等級接入。

12. 居民家庭分布式光伏并網申請的基本資料?

答：各省可根據項目實際情況，在確有必要情況下適當增加資料。

1) 申請人與房屋產權人原則上要保持一致：申請人身份證、光伏項目建設地點房產證或其他房屋產權證明文件、小區居民需提供業主委員會出具的項目同意書或所有相關居民家庭簽字的項目同意書以及其他相關文件等;

2) 如需申請國家分布式光伏發電量補貼的項目，在裝表前需再提供政府能源主管部門的備案資料。

13. 其他分布式光伏并網申請的基本資料?

答：各省可根據項目實際情況，在確有必要情況下適當增加資料。

1) 項目業主法人申請：申請報告、項目業主法人營業執照、法人代表身份證、政府能源主管部門備案資料、土地證等項目合法性支持性文件以及其他相關文件等。

2) 非項目業主法人申請：項目業主法人委托辦理證明、申請報告、項目業主法人營業執照、法人代表身份證、政府能源主管部門備案資料、土地證等項目合法性支持性文件以及其他相關文件等。

14. 分布式光伏項目業主與用電客戶不同時，應如何受理?

答：項目業主與用電客戶主體不同，引起供電營業范圍調整 的分布式光伏發電項目，除提供上述資料外，需再提供省能源主管部門出具的證明或意見、項目業主與提供光伏建設用地單位合作協議(包括合同能源、屋頂租賃、安全責任協議、運行維護協議等)。

15. 在“自發自用余量上網”的并網模式下，分布式光伏發電項目業主與用電客戶合同能源管理模式有幾種?

答：有可能會存在三種售電關系。

1) 項目業主與用電客戶是同一主體，供電范圍在分布式光伏項目建設用地(或用電客戶建筑物)的紅線內;

2) 項目業主與用電客戶不是同一主體，供電范圍在分布式光伏項目建設用地(或用電客戶建筑物)的紅線內;

3) 項目業主與用電客戶不是同一主體，供電范圍在分布式光伏項目建設用地(或用電客戶建筑物)的紅線外。

4) 前二種方式原則上屬正常供電方式，第三種方式屬引起供電營業范圍調整的情況。

16. 分布式光伏發電項目接入系統方案審查時限和確認方式?

答：分 10(20)千伏和 380 伏及以下。

1) 10(20)千伏及以上項目，地市供電企業計劃部門在7個工作日內完成接入系統方案評審，出具評審意見。營 業窗口在 1 個工作日內將《分布式光伏項目接入系統方 案確認單》告知項目業主;項目業主確認后，地市供電企業計劃部門出具《10(20)千伏分布式光伏發電項目 接入電網意見的函》，組織擬定《并網協議》，由營業窗口將《并網協議》送達項目業主。

2) 380 伏及以下項目，各縣區供電企業營銷部門組織接入方案的評審，在 4 個工作日內向項目業主提供《接入系統方案確認單》。項目業主確認方案即生效?？h區供電企業營銷部門組織擬定《并網協議》，由營業窗口將《并網協議》送達項目業主。

17. 分布式光伏項目工程主要有哪幾部分?由誰負責投資建設?

答：分布式光伏發電項目分接入系統和發電系統本體兩部 分;接入系統部分又包括公共電網接入部分和用戶側接入部分。公共電網接入部分由供電企業負責投資建設，建設和管理責任單位為地市供電企業或縣區供電企業;用戶側接入部分和發電系統本體由項目業主負責投資建設。

18. 分布式光伏項目接入系統設計、施工單位應具備的條件?

答：項目業主自行委托有資質的設計、施工單位開展項目實施。設計單位應具備國家、行業規定的設計資質要求(詳見住房和城鄉建設部出臺的《工程設計資質標準》)。施工單位應具備承裝(修、試)電力設施許可證、建筑業企業資質證書、安全生產許可證(詳見國家電力監管委員會出臺的《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》)。

19. 分布式光伏項目相關電氣設備進網條件?

答：高壓電器設備應具有國家、行業規定的型式試驗報告。低壓電器設備應具有國家、行業規定的 3C 認證報告。并網逆變器還應具有國家、行業規定的檢測認證報告。

20. 10(20)千伏及以上分布式光伏項目設計圖紙審查的范圍?

答：公