USTR公布301條款產(chǎn)品清單:光伏產(chǎn)業(yè)不受直接影響
北京時間4月3日,美國發(fā)布建議征收中國產(chǎn)品關稅的清單。美國貿(mào)易代表建議對清單上的中國產(chǎn)品征收額外25%關稅,征稅中國進口產(chǎn)品的價值彌補美國遭受的科技損失。
據(jù)《USTR通知》,產(chǎn)品清單是采用以下方法開發(fā)的:來自幾個美國政府機構的貿(mào)易分析師確認了受益于中國工業(yè)政策的產(chǎn)品,包括中國制造2025。
USTR所公告的清單中包括LED、面板、發(fā)電設備、金屬制品、航天、通信產(chǎn)品、交通運輸類產(chǎn)品等共1,300項,凡在清單上之產(chǎn)品,自中國出口到美國就將受到301條款的關稅限制。由于301條款涉及機電相關設備,因此太陽能業(yè)界最關注的問題在于是否包含逆變器。若逆變器也受影響,則中國逆變器廠家(如華為、Sungrow、錦浪、固德威、Growatt、三晶等)對美國的出貨將受沖擊。不過,本次公布的清單當中并未納入逆變器產(chǎn)品,此疑慮已解消。
此外,支架產(chǎn)品也是重點關注對象之一,不銹鋼、鋁合金、鍍鋅碳素鋼以及熱浸鋅是常被運用在光伏支架中的三種材料,但不銹鋼產(chǎn)品價格貴、重量大;相比而言,鋁合金產(chǎn)品輕便便宜,在光伏支架中運用范圍遠大于不銹鋼產(chǎn)品;鍍鋅碳素鋼與熱浸鋅產(chǎn)品不在此次301條款列表中。
鋁合金制品
集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend判斷,本次301條款明確列表了76061230/76061260/76069230/76069260-鋁合金(板、片、條)制品,這些制品都嚴格規(guī)定了型號——厚度為0.2mm,系鋁板類產(chǎn)品,而在光伏支架中運用的鋁合金材料,需要支架的厚度、機械強度等均符合標準要求,基本厚度大于等于2.2mm,具有良好的耐腐蝕性和抗風性,才能夠保持25年的使用壽命,據(jù)此,光伏支架運用鋁合金材料不在本次301條款列表清單類。
順帶一提,在光伏電站成本中,支架占總成本的比重為6%。
鋁合金材料在光伏系統(tǒng)中,除運用在支架中,還運用在組件邊框中,該區(qū)域用鋁合金要求外壁厚度1.5mm,內(nèi)壁厚度1.2mm為宜,才能滿足生產(chǎn)與使用需求,據(jù)此,本次301列表鋁合金制品也不包括太陽能組件邊框產(chǎn)品。
此外,關于業(yè)內(nèi)提及的關稅號85414020是太陽能電池一事,無論是USTR的文件,或者透過Google直接搜尋關稅號碼的結果,都指出這個關稅號是發(fā)光二極管,8541這個母稅號的描述包括了幾種光電產(chǎn)品,包含LED和“太陽能光伏電池片,無論是否封裝成太陽能組件或面板”,而這個描述實際上與中美雙反、201條款對太陽能產(chǎn)品的完整描述一致。若301又與太陽能相關,則同樣的產(chǎn)品將受到雙反、201、301的三重影響,此舉不太符合常理。
而根據(jù)中美雙反的相關文件,受雙反影響的太陽能產(chǎn)品之稅號是8501.61.0000、8507.20.80、8541.40.6020、8541.40.6030、8501.31.8000。綜合考慮,集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend判斷,85414020這個號碼應確定與太陽能電池無關。
綜上,目前看來,本次301條款對中國光伏產(chǎn)業(yè)沒有直接影響,目前,中、美雙方的太陽能貿(mào)易關系主要受中美雙反、201條款等貿(mào)易壁壘限制。由于301條款的清單中并未包括太陽能產(chǎn)品,因此中、美雙方的太陽能貿(mào)易方面仍將依照既有的貿(mào)易壁壘執(zhí)行。EnergyTrend將對此次301判決進行持續(xù)關注。

責任編輯:蔣桂云
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