近年來一直以清潔能源利用“急先鋒”示人的美國加利福尼亞州，可能成為全美第一個強制在大多數新建房屋屋頂上安裝太陽能系統的州。加州能源委員會(CEC)預計在當地時間周三對該計劃進行投票。若獲得委員會批準，太陽能強制令將從2020年1月1日起生效。

新的太陽能強制令適用于大多數住宅、公寓和公寓大樓，最高可達三層樓。對于那些被樹木或建筑物遮蔽的建筑，以及屋頂沒有足夠空間安裝的住宅，新規提供了替代或豁免方案。據CEC估算，強制要求新建住宅安裝太陽能系統將增加10538美元建造成本。但此后30年的使用壽命里，太陽能系統節約下來的能源費用約為16251美元。

在提出太陽能強制令之前，作為全球第五大經濟體的加州早已因推行積極的環保舉措而聲名顯赫。該州的可再生能源利用藍圖是，到2030年，電力公司一半的電力來自太陽能、風能、地熱能和水能。

以太陽能強制令降低能耗

“在美國，加州一直扮演著太陽能領域領頭羊的角色。無論從經濟還是環境角度看，這都很有好處。”美國太陽能產業協會州事務副總裁Sean Gallagher稱，如今加州又往前邁進了一步，他們意識到，太陽能設施的利用應該更稀疏平常。

根據該州的提議，強制新建住宅安裝太陽能系統可以減少50%以上的能源消耗。CEC估計，在太陽能系統30年壽命中，新標準將使房屋業主月均增加40美元支出，但實際上，每月可以節約80美元的取暖、制冷和照明費用。

加州估計，在未來10年里，適用于大多數家庭住宅和許多商業建筑的太陽能新規，可以為加州居民和企業節約數億美元的能源成本。在全加州范圍內的獨戶建筑中，目前只有15%-20%安裝了太陽能系統。

太陽能令并不要求新建住宅脫離電網、百分百使用太陽能。要想實現這一目標，儲能電池不可或缺。針對這點，特斯拉推出的Powerwall家用儲能系統頗有用武之地。

有房地產行業人士提出，這項新標準帶來的額外成本可能會使住房市場受到負面影響。若是在諸如舊金山灣區等地要求強制新建住宅配置太陽能系統，購房者對增加的成本并不會很敏感，因為房價本身已經很高;但若是在位于加州中央谷地的弗雷斯諾(Fresno)等城市推行，對購房者來說是個不小的挑戰。

加州每三年更新一次建筑能效標準。除了太陽能強制令外，擬議的2019年新標準中還包括通風等提高建筑能效的要求。該州的終極目標是使家庭住宅成為凈零能耗建筑。為此，加州還希望引導人們更多使用太陽能并逐漸減少天然氣需求，因為前者排放的溫室氣體更少、也更節約能耗。

清潔能源轉型領頭羊

在發展清潔能源上，加州可謂美國所有州之中當之無愧的領頭羊。

現任州長杰里•布朗(Jerry Brown)曾在20世紀七八十年代曾兩度出任加州州長，并于2011年再度出任加州州長。1975年，在杰里˙布朗擔任加州州長第一任任期時，就已經把清潔能源發展作為加州戰略之一。加州的目標，是到2030年，實現所有能源中有一半來自清潔能源，碳排放在1990年基礎上下降40%，建筑能效提高50%。更遠期，加州希望到2040年實現百分之百的清潔能源供應。目前，加州的電動汽車擁有量在全美位居第一。

杰里•布朗曾表示，八年前競選加州州長時，該州的可再生能源比例只有27%。由于中國光伏企業的大量投資，加州將光伏電力快速地納入電力組合中，遠遠超過此前想象。

“為什么加州可以在減排上起到這么大的領頭作用?加州當時的空氣污染是非常嚴重的。里根是我們的州長，尼克松是我們的總統，我們在總統那里獲得了不同的豁免權，讓加州把規則制定得更嚴格。因為當時面臨著挑戰，所以我們才作出了反應。”他說道。但要進行清潔技術投資、推進碳交易，限制老技術為新技術鋪路，即便是在加州也不容易。

過去六年，家庭光伏系統成本已經下降了大約70%。與之相類似，過去10年，工商業光伏設施的成本也在穩步下降。根據加州獨立電網運營商的數據，上個月下午一些時段，加州有60%以上的電力需求由太陽能滿足。美國太陽能產業協會州事務副總裁Sean Gallagher稱，如果沒有房屋建筑商的積極參與，僅靠能源委員會的太陽能強制令，是無法實現預期目標的。