最近一段時間，對2018年一季度的戶用光伏市場做了一個初步的了解。調研的經銷商普遍反饋：2018年1季度市場比去年4季度更加難做，部分省份甚至有市場下滑的趨勢!

根據經銷商反饋，市場難做主要是下列7個原因，包括：

1、經銷商市場競爭加劇，缺乏規范

2、政策因素，補貼退坡導致收益降低

3、部分地區銀行開始不支持

4、部分地方政府態度轉變為不支持

5、變壓器容量的限制

6、補貼發放不及時讓用戶心存疑慮

7、劣質項目造成惡劣影響

1、經銷商市場競爭加劇，缺乏規范

根據2017年底的統計，全國應該有1萬家以上的戶用光伏經銷商;而今年上半年，這個數字繼續保持快速增長的速度。

目前，一些熱點省份，如山東，部分縣存在40家以上的經銷商;即使一些不太熱的市場，如東北地區，一個縣城也會有20家左右經銷商。

有限的市場，突然增加的經銷商群里，必然帶來競爭的加劇。然而，目前戶用光伏領域并無強制性或普遍使用的行業規范，即整個行業未規范化。因此，導致市場上戶用系統價格混亂，系統價格從4.5元/W~9元/W都存在，客戶無法有效辨別，客戶端出現持幣觀望狀態。

如果戶用光伏領域繼續不規范發展，則會出現劣幣驅逐良幣的現象，市場會越來越難做。

2、政策因素，補貼退坡導致收益降低

1)國家層面

由于2018年1月1日期，全額上網戶用光伏電價下調1毛錢，自發自用下調5分錢。而目前，戶用基本都是以“全額上網”的形式開展。

電價下調1毛錢，需要系統成本下降1元/W左右，收益才能保持不變。然而，目前的系統造價大約僅下降0.4元/W左右，因此收益不如2017年底好。

2)地方層面

很多省份的地方性補貼都是到2017年底有效，2018年開始無地方性補貼。如河北省，在2017年底前并網有0.2元/kWh的補貼，但在2018年就沒有。

據初步統計，大約有12個省(含市)的地方補貼截止2017年底。

國家補貼的降低，地方補貼的取消，在雙重影響下，戶用項目的收益大大降低，從而導致用戶安裝戶用的積極性降低。

另外，由于之前虛假、夸大宣傳，造成很多客戶對戶用項目收益期望過高，運營一段時間后發現并未達到預期，感覺上當受騙。部分地區甚至出現百姓將經銷商告上法庭的情況。

3、部分地區銀行開始不支持

根據2017年底的調研，2017年戶用50%以上是采用貸款的模式，甚至有很多采用“零首付”的方式，在實際執行中暴露出很多問題。2018年，部分地區的銀行加大了風險控制和信貸緊縮政策，導致很多項目無法執行。

目前，浙江麗水、山西、山東沂南等地區早已經發出“光伏貸”的警示。

4、部分地方政府態度轉變為不支持

1)戶用光伏被不法分子利用

光伏作為國家大力發展的新能源行業，原本收到各地政府的大力支持。然而，近期一些不法分子，利用老百姓對戶用光伏項目不熟悉，開展各種類型的騙局，包括傳銷、非法集資等，在當地造成惡劣的影響。這直接導致多個地方政府下文，禁止當地的戶用光伏安裝。

安徽蕪湖繁昌縣把光伏做成傳銷、湖北宜昌市利用光伏進行非法集資。

另外，由于安裝光伏會有拆遷補償，在有些可能即將拆遷的地方，很多人安裝一套劣質戶用光伏系統，等待拆遷的高額補償。

保定市停止受理即將拆遷的5個村莊的戶用光伏系統申請。

2)政府對手續文件要求更加嚴格

很多地方政府對申請安裝的房屋資質審查更加嚴格。之前，如果資料不全，只要由相關部門開具證明文件即可。然而，2018年1季度，很多地方審查格外嚴格，不接受證明文件。

5、變壓器容量的限制

電網仍然是戶用光伏繞不過去的坎。

雖然之前有相關領導指出，目前光伏安裝容量不能超過變壓器25%的規定已經取消，但各地電網公司，出于安全考慮，仍然遵循這一原則。

另外，部分地方，除了對變壓器容量有要求外，對于一些容量低的變壓器，也是禁止安裝光伏系統。

因此，如果各省的電網升級改造與平衡管理跟不上，戶用光伏的安裝量就會受限制。

在2016年3月31日實施的新國標《分布式電源接入標準》(Q/GDW1480-2015)中，該要求已經被取消。目前實施的新標準中無對接入容量限制的要求。然而，由于戶用光伏的管理權限在地市級，甚至縣級，因此對國家電網的新標準理解不到位，所以才繼續執行了老標準。

新標準如下：

新標準“4 基本要求”中，并未提及對光伏項目接入容量的限制。

6、補貼發放不及時讓用戶心存疑慮

由于目前戶用光伏項目的補貼，由各地電網公司現行墊付，而各地對于補貼墊付的執行相差很大。

據了解，有的地區1~2個月一結算，有的地區一季度結算一次，有的是半年結算一次，有的地方為了怕麻煩甚至一年才結算一次!

售電收入和補貼的遲遲不到位，讓老百姓對光伏預期收益心存疑慮。同時，也有很多人擔心國家補貼可能會隨時取消，不會執行20年;也有人擔心補貼會每年下降。

根據國家能源局公布的2017年12398能源監管熱線投訴處理情況：

2017年，新能源和可再生能源行業7435件，占10.40%。新能源行業的投訴中，光伏發電并網難和補貼發放不及時成投訴重點。88件典型光伏投訴事項 64件反映補貼發放不及時。

根據售電收入和補貼的發放，對當地百姓的安裝積極性影響很大。

7、劣質項目造成惡劣影響

由于之前戶用光伏項目的不規范安裝，各地相繼發生了被封吹翻、著火事件，在周邊地區造成了非常不好的影響。

同時，很多地方的老百姓對于光伏系統是否能用25年心存疑慮，不敢嘗試。