近日，山東省棗莊市臺兒莊區發布了《關于進一步規范居民住宅戶用光伏推廣應用工作的通知》。該通知指出，為全面加強我區居民住宅戶用光伏規范管理，最大程度杜絕項目建設安全隱患，進一步優化城鄉環境，提升城市形象，結合我區實際，嚴格控制居民住宅戶用光伏項目建設范圍。城市規劃區及城邊村、鎮區規劃控制區，主要道路(國道、省道、縣道、高速)兩側300米內區域不再審批光伏發電項目。

此外，居民住宅戶用光伏發電項目建設安裝時，在確保自身結構安全及“不超屋頂范圍、不超建筑最高點”的前提下，必須符合“防違控違”要求，嚴禁以光伏推廣應用名義搭建違法建筑。各鎮(街)、區城管局要將光伏項目納入網格化巡查內容，發現違建按“即查即拆”要求及時處理。

具體內容：

一、嚴格建設范圍。為全面加強我區居民住宅戶用光伏規范管理，最大程度杜絕項目建設安全隱患，進一步優化城鄉環境，提升城市形象，結合我區實際，嚴格控制居民住宅戶用光伏項目建設范圍。城市規劃區及城邊村、鎮區規劃控制區，主要道路(國道、省道、縣道、高速)兩側300米內區域不再審批光伏發電項目。

二、規范項目選址。光伏發電項目應建設產權無糾紛或歸屬無爭議的建筑屋頂，同時兼顧建筑屋頂的安全條件，項目設計時必須綜合考慮防水、防風、防火、防雷、屋頂荷載及發電功率等各類因素，并與建筑屋頂、外立面及周邊環境相協調。對已列入危房的或者房屋內有生產活動，房屋內物品儲存的火災危險性為甲類、乙類的住宅建筑，嚴禁安裝戶用光伏發電系統。屬地村(居)委會要嚴格把關，對房屋產權及相關特性經審核確認后出具《房屋歸屬證明》，報鎮(街)有關部門予以審核。

三、嚴禁違規搭建。居民住宅戶用光伏發電項目建設安裝時，在確保自身結構安全及“不超屋頂范圍、不超建筑最高點”的前提下，必須符合“防違控違”要求，嚴禁以光伏推廣應用名義搭建違法建筑。各鎮(街)、區城管局要將光伏項目納入網格化巡查內容，發現違建按“即查即拆”要求及時處理。

四、實施帶圖審查。為確保戶用光伏發電項目建設符合“無違建”要求，在項目開工建設前，申請人須提供項目設計方案及施工圖紙，經屬地鎮(街)、區城管局帶圖審查與現場核查，出具《無違建審查證明》后方可按圖施工。相關圖紙及證明作為并網驗收的要求，確保戶用光伏發電項目合法合規。

五、嚴格并網驗收。臺兒莊供電部依據《小型戶用光伏發電系統并網技術規定》等有關規定進行并網受理，對申請并網的項目需取得屬地鎮(街)、區城管局出具的《無違建審查證明》后方可實施并網驗收，對并網條件、施工圖紙及相關資料進行嚴格比對、核查，并按要求及時出具《項目驗收意見書》，確保戶用光伏發電項目安全并網。

六、加強監督檢查。區發改、住建、城管、國土、規劃、經信、供電及屬地鎮(街)等相關單位組成聯合檢查組，對已建成的居民住宅戶用光伏發電項目進行分期分批抽檢，對提供虛假資料、使用偽劣產品、涉嫌違章搭建、不按規范設計施工等行為按照職責權限進行嚴厲查處，并按處罰決定等相關要求落實整改措施，整改不到位的，對未并網的暫緩并網或不予出具《項目驗收意見書》，已并網的解除并網，待整改驗收合格后恢復并網。

七、建立黑名單制度。按照“誰建設、誰負責”的原則，對連續多次未按要求實施建設、以光伏推廣應用名義承諾或搭建違章建筑、要求整改而拒絕落實整改、蓄意擾亂市場行為的戶用光伏建設企業，一經查實，納入行業黑名單管理，并向社會公開發布，供電部門對其所承建的戶用光伏發展項目暫緩或不予并網。

八、強化行業自律。進一步加強行業自律管理，規范行業經營秩序。同時，加大居民住宅戶用光伏科普宣傳力度，積極普及光伏發電知識，通過戶用光伏示范項目、標桿企業評選等活動，推廣先進光伏技術和產品，努力營造光伏發電行業健康發展的良好環境。

各鎮(街)及有關部門要高度重視，加強領導，精心組織，確保居民住宅戶用光伏規范管理工作落到實處、取得實效。