序：中國光伏行業的危機

5月31日國家發改委財政部和能源局聯合發布823號文件。

財政部的態度很堅決：要錢沒有。

2018年下半年，將幾乎不新增能領到補貼的指標。

2018年的光伏裝機量將可能比2017年下降40%左右。

股票市場因此而產生巨大恐慌，一周內光伏龍頭股票下跌幅度超過30%。

誰將是下一個尚德?

誰將是下一個賽維?

中國的光伏成本已經大幅降低，業界普遍認為2020年基本可以實現光伏度電成本與燃煤標桿電價基本相當，也即發電側平價上網。

然而，黎明前的黑暗如何度過!

一、國家電網能夠拯救中國光伏產業

誰能拯救中國的光伏產業?

我認為，拯救中國光伏產業的歷史重任落到了中國國家電網的身上。

因為，光伏已經實現用戶側平價，只要電網公司支持分布式光伏市場化交易試點，允許在配電網內大規模發展光伏，就可以實現2018-2020年間，中國光伏的裝機量保持在50-70吉瓦的水平間，從而安全度過平價上網間的危機時刻。

配電網消納光伏的潛力有多大呢?

中國2017年全社會用電量約6萬億千瓦時，其中約60%在110千伏變電站以下。如果在110千伏變電站以下充分消納分布式光伏，按照國際中上水平水平，消納量可達1.2萬億千瓦時，對應的光伏裝機量約達1000吉瓦。這足以讓中國光伏行業繁榮十多年。

拯救中國光伏產業，這個偉大的歷史任務，國家電網是能夠擔負起的!

二、國家電網有偉大的能源革命抱負

國家電網公司時任董事長在2015年發表的《全球能源互聯網》一書中強調“由可再生能源全面取代化石能源是大勢所趨”。

在能源央企的這些副部級領導中，國網的領導持有最激進最國際化的能源轉型觀點。

國家電網現任董事長重申“可再生能源對化石能源的全面替代”。

石定環參事鼓勵電網說，只要你們拿出力推全球能源互聯網的勁頭推配電網建設，分布式光伏的發展肯定不是問題。

三、國家電網的能源革命意愿得到習主席首肯

2014年11月5日，聯合國秘書長潘基文致信中國國家電網公司董事長、黨組書記劉振亞，感謝其在2014年聯合國氣候峰會上做出的寶貴貢獻，并充分肯定了劉振亞“構建全球能源互聯網、促進綠色低碳發展”的主題發言，認為其代表了能源企業為應對全球氣候變化做出的前瞻性承諾。

聯合國秘書長潘基文表示，他對劉振亞董事長提出的“全球能源互聯網”偉大構想非常贊賞，十分期待在未來數月內能夠見到切實進展。

注：2014年11月以后的數月內的切實進展是什么?2015年2月，劉振亞發表的《全球能源互聯網》算嗎?這算研究進展，不能算是工程進展。現在是2018年6月，工程進展還需期待。

2017年1月9日，聯合國新任秘書長安東尼奧·古特雷斯在聯合國總部會見了全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞,并接受《全球能源互聯網》和《特高壓交直流電網》英文版贈書。雙方就構建全球能源互聯網、推動世界能源轉型和可持續發展深入交換了意見，并形成重要共識。

聯合國副秘書長吳紅波及聯合國有關方面負責人陪同參加會見。

古特雷斯對劉振亞一行的到來表示歡迎，高度贊揚全球能源互聯網中國倡議和中國在推動世界可持續發展方面所做的巨大貢獻。

劉振亞還向古特雷斯介紹了構建全球能源互聯網，推動能源、信息、交通即瓦特、比特、米特“三(特)網融合”，促進世界經濟轉型升級的發展思路。

古特雷斯現場指派聯合國經濟與社會事務部(DESA)作為牽頭部門與合作組織進行溝通對接，研究并進一步推動全球能源互聯網發展。當日，劉振亞還分別與聯合國副秘書長吉安錢德拉·阿查里亞、馬吉德·阿卜杜拉齊茲和吳紅波舉行了會談，結合其各自分管領域就構建全球能源互聯網、推動世界能源轉型和可持續發展進行了深入探討，就下一步共同推動全球能源互聯網發展取得廣泛共識和初步成果。

這是國家電網總部大樓一層大廳的全球能源互聯網展覽中的一張圖片。

清晰地顯示，全球能源互聯網=智能電網+特高壓電網+清潔能源。

智能電網要能夠滿足清潔能源、分布式電源接入的需求。

換言之，不能解決好分布式光伏接入問題的電網就不是智能電網。

大家都知道，國家電網已經擁有世界一流的。世界領先的智能電網。

四、國家電網有領先全球的配電網成本控制水平

以這兩年公布的輸配電價來分析，國家電網有領先全球的配電網成本控制水平。

下圖顯示的是各省10千伏至110千伏電壓等級之間的配電價格(俞慶計算)。

如圖可以，看出，配電價格最高的是廣西，其次是深圳、云南和貴州，前四名都是南方電網。

國網電網的配電價格平均水平低于南方電網。

如果這些數據都真實地反映了成本，那么可以推測，配電價格越低，而配電網建設運營水平越高。

如配電價格最低的天津市，僅為3.29分。

天津的數據表明，110千伏等級的配電價格為0.48分，35千伏等級的0.2分，這意味著，天津電力公司的僅用每度電兩厘錢就解決了全部35千伏的變電站的建設和運營，這是中國最一流的配電網建設和運營水平，也堪稱引領世界的水平。

天津電力的配電網水平如此之高，對于想做增量配電網的企業來講，不是好消息，它意味著增量配電網如果從電網的220千伏變電站購電，然后賣給終端用戶，也應該只用3.29分錢每度電，來籌集建設110千伏、35千伏和10千伏的變電輸電項目的資金，而且還得把這些資產運維起來。

相信沒有企業有信心比天津電力做得更好。

但是，

這對分布式發電市場化交易則表現為機會，3.29分的配電價格，意味著天津電力配電網內的分布式光伏等分布式發電的過網費也應該只有3.29分。

在天津電力這樣世界級的卓越配電網做光伏，如果過網費僅3.29分錢，光伏項目不要補貼，也能盈利了。

這樣的電網太優秀，給我們來一打。

不過，又有消息說，電網公司說這樣的過網費太低，他們虧了!

這就有些讓人糊涂了。

在PK增量配電網的時候，你說你配網水平高，3.29分就足夠。

現在討論分布式光伏的過網費，你咋又說3.29遠遠不夠呢?

國家發改委價格司的領導不止一次表態，用價差法計算過網費沒有問題，除了交叉補貼的分攤方法不夠明確。那么，究竟是哪兒出了問題呢?

按照國家發改委價格司官員的表態，如果有電網公司或地方政府認為用差價法計算出來的過網費太低，那么就應該重新核定成本核定過網費。

讀者們，你們認為，重新核定過網費后，過網費是增加呢還是減少呢?

是堵增量配電網，還是堵分布式發電市場化交易?

兩者之間如何選擇?

我相信，目前沒有證據顯示電網公司操縱了輸配電價核算，政府公布的輸配電網的法律地位不容置疑。

五、國家電網有光伏高滲率配網的實際運行經驗

嘉興分布式光伏出力占網供負荷最大值達到69%。2017年1月19日12：05，嘉興的分布式光伏發電功率735兆瓦，當時系統網供負荷僅為1062兆瓦，比值達到69%。這是春節期間的情況。

安徽毫州在9月14日中午12：42分布式光伏出力達209兆瓦，而網供負荷僅為393兆瓦，此時出現光伏出力最大比值，達53%。宿州也在同一天出現，達48%。