光伏7月半新政匯總 | 部委4條+地方9條
部委政策:
發改委:2020年我國將基本形成綠色發展價格機制
近期,國家發改委發布關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見指出,到2020年,有利于綠色發展的價格機制、價格政策體系基本形成,促進資源節約和生態環境成本內部化的作用明顯增強;到2025年,適應綠色發展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環節。
此外,加大峰谷電價實施力度,運用價格信號引導電力削峰填谷。省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下,建立峰谷電價動態調整機制,進一步擴大銷售側峰谷電價執行范圍,合理確定并動態調整峰谷時段,擴大高峰、低谷電價價差和浮動幅度,引導用戶錯峰用電。鼓勵市場主體簽訂包含峰、谷、平時段價格和電量的交易合同。利用峰谷電價差、輔助服務補償等市場化機制,促進儲能發展。利用現代信息、車聯網等技術,鼓勵電動汽車提供儲能服務,并通過峰谷價差獲得收益。完善居民階梯電價制度,推行居民峰谷電價。
能源行業將迎大督查 電網收費等成重點
7月6日,國務院發布了《國務院關于開展2018年國務院大督查的通知》,其中,要求降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低10%情況。推進網絡提速降費,明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費情況。
發改委:全面清理規范轉供電環節不合理加價行為
7月10日,發改委發布了《關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》,根據通知要求,取消電網企業部分壟斷性服務收費項目。電網企業提供的輸配電及相關服務發生的費用應納入輸配電成本,通過輸配電價回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網企業向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目,以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。電網企業已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網企業責任的,由用戶承擔相關費用。
省級價格主管部門要嚴格監管,進一步清理電網企業收費,降低工商企業用電成本。確需保留的壟斷性服務收費項目,按照地方定價目錄和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單嚴格管理并向社會公開,主動接受社會的監督;沒有列入清單的項目,一律不得收費。
國家電網發布2018年光伏發電加急政策通知
根據國家電網印發的《2018年光伏發電政策通知》,2018年以前在國家能源局備案并納入財政補貼規模管理的項目,2018年6月30日以前投運的,執行2017年光伏電站標桿電價;2018年6月30日之后投運的,執行“823號文”規定的光伏電站標桿電價。
地方政策:
廣西:光伏發電項目用地實行分類管理
7月2日,廣西發改委發布了關于規范我區光伏發電站用地管理的通知,明確要求所有光伏發電項目建設,使用裸土地、裸巖石礫地、其他草地、灘涂等未利用地的,對不占壓土地,不改變地表形態的用地部分可按原地類認定,不改變土地用途,在年度土地變更調查時作出標注,用地允許以租賃等方式取得,雙方簽訂補償協議,報當地縣級國土資源主管部門備案;對項目永久性建筑用地部分,應當依法辦理建設用地審批手續。
新建、改建和擴建所有類型的光伏發電項目的總用地規模和各功能分區用地規模應嚴格執行《光伏發電站工程項目用地控制指標》要求,集約節約利用土地。在核發劃撥決定書、簽訂土地出讓合同時,要明確規定或約定光伏發電建設項目用地總面積、各功能分區面積及土地用途、容積率控制要求、違規違約責任等。因安全生產,地形地貌,工藝技術等有特殊要求的,確需突破《光伏發電站工程項目用地控制指標》的,國土資源主管部門應按照《節約集約利用土地規定》(國土資源部令第61號)及《廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關于加強建設項目節地評價管理工作的通知》(桂國土資辦〔2017〕470號)等相關規定組織開展節地評價論證。
珠海:加快開發太陽能等可再生資源
近日,珠海印發了《珠海市打贏藍天保衛戰2018年工作方案》,根據方案,2018年,珠海市環境空氣污染物年均濃度全面達標,年度環境空氣質量優良率達到91%以上,PM2.5年平均濃度29微克/立方米以下,PM10年平均濃度43微克/立方米以下,NO2年平均濃度31微克/立方米以下。此外,方案要求加快開發風能、太陽能、生物質能等可再生資源,提高清潔能源比例,2018年底非石化能源占全市能源消費總量的13.5%以上。
0.3元/度連補5年!東莞市分布式光伏補貼新政下發
7月6日,東莞發改委發布了《關于我市2017-2018年分布式光伏專項資金補助項目容量情況的通知》以及《關于組織申報2017-2018年東莞市分布式光伏發電資金補助項目的通知》。根據通知,東莞市2017-2018年分布式光伏專項資金補助項目總容量為120MW,項目建成并網后按補助申請時間先到先得,而截止目前全市2017年1月1日至2018年6月30日已并網發電并提交補貼申請的分布式光伏項目容量約為108MW,余下的補助項目容量約為12MW。
此外,對建設分布式光伏發電項目的各類型建筑和構筑物業主,按裝機容量18萬元/兆瓦進行裝機補助,單個項目補助最高不超過144萬元,補助平均分四個財政年度撥付;對機關事業單位、工業、農業、交通站場、商業、學校、醫院、社區等非自有住宅建設分布式光伏發電項目的各類投資者,按實際發電量補助0.1元/千瓦時,補助時間自補助申請批準后的次月起,連續5年進行補助。
杭州富陽光伏補貼方案:戶用1元/W 工商業0.2元/度連補5年
近期,杭州富陽發布了關于太陽能光伏發電資助的實施細則,根據細則,非居民發電量補貼按0.2元/千瓦時標準對項目投資主體給予補貼,自并網之月起始,連續補貼5年(滿60個月)。根據省、杭州市有關政策,區本級對項目投資主體的扶持總量,不受該企業當年形成的本區財政貢獻總額限制,單個項目每年補貼不超過500萬元;居民初裝補助則對居民住宅的光伏項目實際裝機容量給予1元/峰瓦的一次性補助。
山西:光伏陣列占用林地開工需繳納1000元/畝保證金
從壽陽縣人民政府獲悉,近日,山西壽陽縣發布了光伏項目使用林地生態保護和林地質量提升管理辦法,要求光伏項目實行“林光互補”一體化發展模式。堅持誰開發誰保護、誰租用誰補償、誰破壞誰恢復的原則,通過造林綠化等生物恢復措施增加項目區域綠色植被,確保生態環境安全。
此外,光伏項目陣列支架,最低點高度應高于灌木1.5米,根據地形地勢選擇采用鋼柱式或圓柱形成品水泥樁(墩)固定陣列支架。在宜林地塊,施工時要避免破壞現有植被,光伏陣列支架施工結束后,要在光伏陣列之間栽植補植適宜當地生長的灌木或者灌木經濟林(連翹、沙棘等),栽植密度為220株/畝,達到生態效益與經濟效益同步發展。
湖北光伏扶貧:補貼按照“一月一結算”
近期,湖北物價局發布了《關于光伏扶貧項目省級電價補貼政策有關事項的通知》,對2016年1月1日至2019年12月31日期間建成的光伏扶貧項目實行電價補貼。符合條件的光伏扶貧項目自并網發電之日起,依據其上網電量給予每千瓦時0.1元補貼,補貼時間為5年。
此外,從光伏扶貧項目并網發電之日起,省電力公司要按照“一月一結算”(合同約定結算周期的按約定結算周期執行,下同)的要求,依照燃煤機組標桿上網電價標準收購其上網電量。省能源局、省扶貧辦確定光伏扶貧項目名單后,省電力公司應將2016年起累計的省級光伏扶貧項目補貼資金一次性結算到位,之后的省級光伏扶貧項目電價補貼資金按照“一月一結算”的要求及時結算。
江蘇江陰:2020年光伏規模爭取達500兆瓦
近期,江蘇江陰發布了《江陰市能源結構調整實施方案(2018—2020年)》,根據工作目標,在2017年的基礎上逐步降低煤炭消費總量,提高風電、光伏發電、天然氣等優質能源比重,加快新能源推廣應用步伐。至2020年,需要實現的4個主要目標,其中,推動發展光伏發電和風電項目,其中光伏發電應用規模爭取達到500兆瓦,風電應用規模爭取達到20兆瓦。
寧夏下發“十三五”首批光伏扶貧項目計劃
近日,寧夏回族自治區發改委正式下發了該區關于“十三五”首批光伏扶貧項目計劃的通知,提出首批扶貧項目總規模57.88MW。其中,彭陽縣扶貧對象為89個建檔立卡貧困村,實施規模2.668萬千瓦;海原縣扶貧對象為107個建檔立卡貧困村,實施規模3.12萬千瓦。通知還強調,光伏扶貧電站不得負債建設,企業不得投資入股。
四川:普通光伏電站全部參與市場化交易
近日,四川發改委發布的《關于深化電力體制改革的實施意見(征求意見稿)》提出,推進風電和光伏發電上網電價市場化。四川電網除分布式風電、分布式光伏和光伏扶貧項目以外的風電、光伏發電,豐水期上網電量參與電力市場,參照豐水期外送電平均價格進行結算,產生的價差空間用于實施豐水期居民電能替代政策。
責任編輯:蔣桂云
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