印度保障性關稅調查時間表：

2017年12月，印度財政部下屬的保障措施總局(DGS)發起光伏產品保障性關稅調查。申請人印度太陽能制造商協會(ISMA)代表印度國內的5家光伏企業，申請對進口的光伏電池(無論是否封裝成組件)實施保障性關稅，以保護本國產業免受進口產品的嚴重損害。

2018年1月，保障措施總局發布公告，宣布對光伏保障性關稅的初步調查結果，同時提出建議對進入印度的太陽能光伏產品(包括晶體硅電池及組件和薄膜電池及組件)征收70%的從價稅作為臨時保障性關稅，為期200天，而在同年4月又對外宣傳取消該建議實施。

2018年6月，印度工商局下屬的貿易救濟總局(DGTR)再次就關于進入印度的太陽能光伏產品實施保障性關稅問題舉行聽證會，目前并無具體的提案公布，聽證會將會再次被舉行。

2018年7月，印度工商局下屬的貿易救濟總局(DGTR)針對太陽能電池的保障性關稅調查提出正式建議：第一年25%的保障性關稅，第二年的前6個月為20%，后6個月則是15%。2018年7月30日，印度財政部發布針對光伏產品保障性關調查最終裁決。

印度保障性關稅具體實施：

印度財政部下屬的保障性關總局(DGS)針對光伏產品保障性關調查最終裁決，自2018年7月30日起，對中國、馬來西亞及發達國家的太陽能電池產品征收保障性關稅。如若該進口貨物同時被征收反傾銷稅，則可在保障性關稅內扣除。

印度保障性關稅對印度市場需求影響：

2015年印度政府設立實施國家可再生能源裝機目標，將在2022年完成175GW可再生能源裝機保有量，其中規劃光伏電站裝機量達到100GW(光伏地面電站60GW、屋頂光伏40GW)。印度可再生能源部門(MNRE)數據顯示，截至2017年末印度光伏累計裝機量達17GW，其中光伏地面電站累計裝機量16GW(完成目標27%)，屋頂光伏累計裝機量僅為1GW(完成目標3%)。雖然在今年6月印度政府上修國家可再生能源裝機目標從175GW提升至227GW，但目前沒有明確政策說明該新增裝機52GW指標具體分配詳情。

而印度光伏市場不僅受到印度保障性關稅的影響，2017年7月開始實施的商品和服務稅(GST)對光伏電站投資成本進一步推高，對光伏制造企業組件生產成本進一步加劇。根據MNRE預測，GST的實施將會導致光伏電站并網系統成本增加12%-16%。SOLARZOOM新能源智庫預計，印度光伏市場在近幾年內新增裝機頂峰出現在2017年(全年新增裝機量9.1GW)，2018年印度市場需求將低于預期，全年新增裝機量在7-8GW。

印度保障性關稅對中國組件制造企業影響：

印度光伏市場是繼中國、美國以外的第三大市場，也是中國組件出口量第一的國家。根據海關出口數據顯示，2018年1-6月中國組件出口印度市場共3.5GW，占中國組件出口總額的20%，同比2017年1-6月中國組件出口數據(5.4GW)下降35%。根據SOLARZOOM新能源智庫市場調研，目前印度海關并無組件產品囤貨現象。對比去年美國針對太陽能電池組件產品實施“201法案”影響，自2018年初中國境內出口組件數量幾乎為零，疊加印度市場對組件價格關注度高于其他國家市場，中國境內制造企業將保障關稅轉嫁給印度電站運營商的可能性很低，未來1年內中國組件出口印度數量將會驟減。

從長期增速來看，印度光伏市場仍是全球重要市場之一，而印度本國制造業產能匱乏、且產品缺乏市場競爭力，中國光伏制造企業開始重拾在印投資建廠規劃。然而，基礎設施薄弱、技術人才匱乏和輔料設備稀缺等因素也成為中國光伏制造企業在印投資設廠的三大壁壘。目前，僅隆基股份在印擁有1GW單晶電池和單晶組件配套產能在建規劃，預計將在2019年完成建設。

SOLARZOOM新能源智庫總結評價：

短期來看，針對光伏產品實施的商品和服務稅(GST)和保障性關稅對印度光伏市場發展形成一定程度的阻礙，印度光伏市場需求將一定程度下滑。同時，對中國組件產品進入印度市場形成壁壘，中國組件企業可以通過布局海外產能進入印度市場，或將印度市場需求轉嫁其它暫無關稅壁壘的新興光伏市場，例如澳大利亞、墨西哥、巴西等國家。

長期來看，在高速經濟發展下印度市場電力供給不足情況必須得到解決。而光伏作為可再生電力能源之一，憑借其度電成本LCOE低于火電成本，有助于光伏電站實現發電側“平價上網”;且在印度國家基礎電網設施缺乏的情況下，光伏電站可以利用其分布式特性與其他可再生電力能源組成微電網，減少政府對國家電網的投資成本;以上優勢均有利于光伏電力在印度電力能源市場占據一席之位。