在8月25日的亞布力論壇上的演講，俞敏洪可謂是妙語連珠，吐槽了國家政策和執行的各個方面，在各種受政策影響極大的行業中，光伏也是其中之一，或許對于他的吐槽，光伏人們都深有同感。

俞敏洪：國家的一個政策可以把一群企業給干死，同時也能把一群企業給激活，同時在激活以后繼續可以把你給干死。

小盒子說：光伏行業，作為新能源領域發展最快的行業，近年來因為政策原因也歷經了大起大落，從“金太陽”的初裝補貼到現在的度電補貼，國家大力支持讓光伏行業飛速發展，因為入行門檻低，光伏行業涌入了大批企業家，造就了數個百萬富翁，雖然政策補貼在逐年下降，行業仍是呈現蓬勃發展的勢態，可以說，光伏是因為國家政策補貼而被激活的。但是531政策驟然出臺，讓大部分企業突然丟失了生存屏障，許多企業都是生死邊緣徘徊，可以說，國家政策正在將這一群企業干死。對政策依賴，是新能源產業的特性，一個新行業的發展必然離不開政策的支持。

（以下為俞敏洪論壇演講摘要）

1．杠桿作用失去了，以后國家不管印多少錢，投多少錢，都不太可能激發中國企業的整體活力。

現在的政府的去杠桿，不管多么痛苦，都是一個必經之路。而且中國很多杠桿都沒有用到該用的地方。比如說民營經濟，在國家大型項目和鼓勵下的盲目投資形成了產能過剩，錢花在不該花的地方，而民營經濟卻拿不到錢，死了一批又一批。民營經濟、國有經濟、國家政策在某種意義上都有點“病”，這種病必須治，但是不能等到出了大事再來治，現在實際上已經到了大事的路口。要治的話就要熬過各種痛苦，要熬著只要活著就好了，保證我們的企業不死就行了。而且這個熬，最主要是國家、政府有能力熬。如果國家沒有能力熬，再用政策下猛藥，企業很可能就熬不過去了。

小盒子說：531政策就是政府去桿杠的過程，光伏企業在這個階段只有熬著，努力熬過這段艱難的時期，便有可能在新能源市場開拓一片天地，但是最關鍵的還是需要看國家，希望國家能幫助我們熬過這段黑暗的時光……

2．現在的問題是各級政府沒錢了。

政府沒錢且欠債太多，要進行各種政府活動就必須要從民間取錢，但是民間的錢現在也不多，大部分企業在生死邊緣，利潤、收入都越來越少，出口又受到貿易戰限制。

民間的消費力量又急劇下降。出口、內需都無法拉動企業發展。政府有過減稅的行動，但是結果反而讓企業交了更多的錢。

政府沒錢，企業在生死邊緣，可能會出現循環危機。企業倒閉引起失業大軍，房地產泡沫破裂，引起社會動蕩。

小盒子：光伏行業發展過快，裝機量提前達到要求，由于裝機量超出預期，補貼自然也超出了計劃預期。小盒子在之前的文章有提到，安徽亳州的戶用補貼無法兌現，就是因為政府首先照顧扶貧補貼，亳州當地現在有光伏扶貧項目500多MW，一年的補貼資金上億元，財政資金無法負擔這么多的項目，只能優先發放光伏扶貧的補貼資金。在這個節骨眼上，政府也都沒錢了，引起一系列負面效應，光伏企業接二連三歇業、倒閉……

3．市場經濟缺乏活力，社會和企業沒有蛻變能力。

政府注入了大量的政策和指導思想后，企業都沒有自我蛻變能力。現在大量的企業出現了問題，都不會考慮如何創新、如何生存，而是在指望政府出一個新政策讓自己活起來。

俞敏洪認為這就像是溺愛孩子的家長，幫助孩子做了成長該做的事情，結果孩子沒辦法自我生存。而如今的政府就是像帶孩子一樣帶著企業的，出了一系列的政策，不需要企業動腦子，讓企業短暫的發財，最后發現企業無法自我調節能力，導致市場經濟出問題。

政府在問題之后，也有想辦法解決。但是有一個怪現象，越有問題，政府越管，越管后企業就越沒有自我造血能力，況且政府的放水和監管基本上都是一刀切的模式。

政策變更太快，政策出臺要求過多，在對行業不了解的情況下制定各項政策，導致行業恐慌。不可否認監管是好的，但是在缺乏彈性，一刀切模式下，急于求成的方式，讓企業完全心理沒底。

小盒子說：光伏，可以說是靠著政策補貼迅速發展起來的，誠然，所有新生行業都需要國家支持，但是當行業逐步成熟，去補貼化和市場化是必然趨勢，企業們又是否有考慮過自主創新，自我蛻變以為自己注入活力呢?

政府也的確有“拍腦袋政策”之嫌，在不了解行業現狀的情況，猛的一刀切，下了一劑猛藥，不知是能夠迫使企業們轉型升級的良藥，還是讓企業們消亡的催命劑?

4．美帝亡我之心不死，見不得中國有點好，有點好的就折騰。

現在冷戰思維嚴重，中國又沒有強大到和美帝真正抗衡的勢力，所以受夾板氣，政府受氣，企業也跟著受氣。這次貿易戰是一個考驗，最后的結果是企業，尤其是民營企業受害。

小盒子說：這次貿易戰光伏也受了不小影響，美國對進口光伏產品采取全球保障措施，最高加征30%關稅。當前的光伏可謂是“內憂外患”，和美國的貿易戰，讓光伏企業的后續發展更加舉步維艱。外交部說要不惜一切代價打贏貿易戰，而有人說代價就是我們……

俞敏洪：中國有個很奇怪的現象，就是最高層領導發的支持市場改革的思想往往是對的，結果下面執行的時候卻是反過來或者是走歪路的。

小盒子說：還記得“綠水青山就是金山銀山”嗎?在未來，中國要發展美麗中國，要完成最高領導人的指示，保住綠水青山，就務必要抓住新能源，就必須讓光伏及其他清潔能源自由發展。

在如何突破瓶頸這方面，俞敏洪說“政府應該勒緊褲腰帶，要讓企業家先把財富創造出來，首先需要創造，才能再想辦法把它拿回去。”為響應中央的號召、發展新能源，讓光伏企業得以創造財富。政策遲早會有的，發展也是絕對的，相信在這短暫的黑暗過后，光伏行業能迎來政策和市場的光明。