距離成為清潔能源的理想“伴侶”，儲能行業仍有一段距離。

“如果沒有儲能解決方案的配套，光伏未來20年內替代常規能源的可能性幾乎為零。”近日，國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司(下稱黃河公司)董事長謝小平對界面新聞等媒體表示。

他指出，“清潔能源+儲能”是未來能源革命的方向。“由于間歇性和波動性的缺陷，光伏尚不能在電網中獨立存在，只有儲能產業發展到一定程度或以其他能源做補充，才能實現替代常規能源。”謝小平說。

近年來，儲能產業“蹭”著清潔能源的熱度快速發展，在解決“棄風棄光”的消納問題上被寄予重望。但光伏行業還未實現整體平價上網，且儲能系統成本仍然較高，在清潔能源發電側大規模布局儲能設施的經濟性暫不能體現。

謝小平稱，目前儲能系統價格約為1.5-2元/瓦，若大量應用后，中間材料價格將有很大下降潛力，“但目前沒有一種商業模式，可以使儲能得到大規模應用。”

“如果‘531’新政晚來兩年，儲能產業一定能(被光伏產業)帶動起來。”謝小平認為，在深圳、浙江、上海等東部地區，峰谷價差達到約1元/千瓦時，儲能具備廣闊的發展前景。

6月1日，國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合發布《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(業內稱“531”新政)，對光伏行業的控制力度空前，涵蓋限制新建規模、降低補貼強度和電價等措施，被業內稱為“史上最嚴厲光伏政策”。

“531”新政下發后，國內光伏電站裝機量需求大幅縮水，光伏市場出現動蕩。不少僅聚焦于國內市場的中小型光伏制造企業面臨停產、乃至破產的窘境。這也間接影響了儲能行業的大規模發展。

“‘531’新政的時代早晚會來，只不過比預期早一些。”謝小平向界面新聞記者表示，新政后，黃河公司面臨的首要問題是如何把投資降下來。“從多晶硅到電站管理的每個環節都需通過技術進步降低成本。”他說。

黃河公司是國家電力投資集團控股的大型綜合性能源企業，成立于1999年10月。截至目前，該公司電力裝機投產規模為1697萬千瓦，其中，已建成37座光伏電站，裝機容量為388萬千瓦，占全國光伏裝機總量的5%，是全球最大的光伏電站運營商。

它還擁有年產2500噸電子級多晶硅、1.2億片硅片、800兆瓦太陽能電池及400兆瓦組件等生產線項目。

黃河公司計劃，到2022年，公司的光伏電池轉換效率達到24%，電站系統轉換效率達到85%，光伏售電成本降至0.23元/千瓦時，推動光伏平價上網。

“531”新政發布后，很多光伏企業開始拋售大量電站資產。對此，謝小平表示，黃河公司不會通過收購電站來擴大規模，“要通過高質量發展做強做大，而不是盲目做大”。

目前，黃河公司正在青海海南州建設“水風光儲”千萬千瓦級新能源基地，規劃光伏發電裝機1200萬千瓦，同時在協調推進青海省海南州特高壓外送通道配套電源點建設。

3月28日，國家發改委發布《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》，明確加強可再生能源發電全額保障性收購管理。

據謝小平介紹，目前各地的可再生能源保障性收購電價、保障性利用小時數，均是根據五年前技術條件下的發電量測算得出。

他指出，2011年光伏組件轉換效率是13%，今年已是20%，平均每年效率提高一個點，但以此前的組件效率限定發電量和收購量，超出部分不收，導致這五年技術進步所產生的效益得不到體現。“不能因保障性收購，把技術創新帶來的收益給抹殺掉。”謝小平說。

針對國家電投集團混合制改革的問題，謝小平表示，目前黃河公司的資產規模近1000億元，屬于資金密集型企業，混改難度高于輕資產企業。混改后，國有資產是保值增值還是流失，難以界定和評估。

“央企的首要任務是保證國有資產的保值和增值，混改涉及國有資產的分割，比較困難。”他說。