歷經(jīng)一年，史無前例的央企巨無霸整合——中國神華“聯(lián)姻”國電集團(tuán)終于落下帷幕!

8月29日，中國神華、國電電力均發(fā)布公告稱，國家能源集團(tuán)和國電集團(tuán)此前在合并協(xié)議中約定的集團(tuán)合并交割條件，已全部滿足。中國神華稱，已收到國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局出具的《經(jīng)營者集中反壟斷審查不予禁止決定書》，該局經(jīng)審查后決定，對集團(tuán)合并不予禁止，從即日起可以實(shí)施集中。

這意味著，總資產(chǎn)高達(dá)1.8萬億的煤電央企巨無霸正式橫空出世：重組后的國家能源集團(tuán)將擁有煤炭、火電、新能源、水電、運(yùn)輸、化工、科技環(huán)保、金融等8個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，是全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司，四大方向全部稱霸全球。

神華、國電合并，是在央企整合大潮下最重頭的一例，在此背后，更多的央企大整合在醞釀推進(jìn)中。神華、國電如果在整合之后顯示出巨大優(yōu)勢，將為當(dāng)前的央企整合增添新的現(xiàn)實(shí)理由。

1．8萬億的“大家伙”

神華集團(tuán)，是以煤為基礎(chǔ)，集電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運(yùn)銷一條龍的經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，而國電集團(tuán)則是國內(nèi)領(lǐng)先的電力企業(yè)，二者都是位列世界500強(qiáng)的大型企業(yè)。

為了進(jìn)一步提高自身在市場的綜合競爭力，各大能源央企在中央指導(dǎo)下開始強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)化升級，神華、國電的這場“姻緣”從一年前就開始：

2017年8月28日，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，國電集團(tuán)和神華集團(tuán)開始合并重組。兩大集團(tuán)旗下上市公司于當(dāng)晚發(fā)布的公告披露了重組路徑：神華集團(tuán)更名為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，作為重組后的母公司，吸收合并國電集團(tuán)。

2017年11月28日，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司正式成立。

2018年2月5日，國家能源集團(tuán)與國電集團(tuán)簽署合并協(xié)議，合并后國電集團(tuán)將注銷，國家能源集團(tuán)作為合并后公司繼續(xù)存續(xù)。自合并交割日起，國電集團(tuán)的全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員、合同、資質(zhì)及其他一切權(quán)利與義務(wù)由國家能源集團(tuán)承繼及承接。中國神華控股股東和實(shí)際控制人不會(huì)發(fā)生變化。

2018年8月27日，國家能源集團(tuán)與國電集團(tuán)收到國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局出具的《經(jīng)營者集中反壟斷審查不予禁止決定書》(反壟斷審查函[2018]第26號)，該局經(jīng)審查后決定對集團(tuán)合并不予禁止，從即日起可以實(shí)施集中。

至此，歷經(jīng)了一年時(shí)間重組的兩家企業(yè)，終于寫下一個(gè)完整的句號。重組后的國家能源集團(tuán)，資產(chǎn)規(guī)模將超過1.8萬億元，將是繼國家電網(wǎng)、中國石油、中國石化之后的第四大能源央企巨無霸。

央企合并潮，下一個(gè)會(huì)是誰？

近年來，國企改革一直是中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。從“1+N”頂層設(shè)計(jì)到“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，再到前不久剛剛啟動(dòng)的“國企改革雙百行動(dòng)”梯次展開、縱深推進(jìn)，形成了國企改革的新局面。

在央企改革的大熱潮下，能源央企的改革是重中之重。

對于能源央企來說，因?yàn)橘Y產(chǎn)難明晰、評估成本高、涉及利益廣等問題，改制的進(jìn)度一直比較慢，神華、國電的合并，具有現(xiàn)實(shí)的樣本意義。

神華有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：此次神華集團(tuán)與國電集團(tuán)的重組，是新時(shí)期能源改革的第一單，開啟了能源系國企改革新的探索之路。按照神華、國電目前的業(yè)務(wù)范圍，合并后的國家能源集團(tuán)將涵蓋煤炭開采與銷售、發(fā)電與熱力生產(chǎn)，港口鐵路航運(yùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，橫跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。我們可以預(yù)見，未來國家能源集團(tuán)將擁有眾多的世界一流平臺(tái)。

中國國電攜手神華集團(tuán)，屬于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)合重組，率先打破過去的行業(yè)格局，對于推進(jìn)煤電一體化，穩(wěn)定煤炭市場，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。如果兩家企業(yè)重組成功，將有望引領(lǐng)更多的央企合并。

根據(jù)國家能源集團(tuán)官網(wǎng)顯示，上半年，公司扎實(shí)推進(jìn)重組整合，資源配置效率提高，基本解決了合并初期“水土不服”等各項(xiàng)問題。兩大央企的重組合并，將大幅提升煤炭一體化程度，有效增強(qiáng)平抑煤炭和電力價(jià)格波動(dòng)的能力，具有優(yōu)勢的煤炭企業(yè)與火電企業(yè)組成煤電一體化經(jīng)營實(shí)體或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

在神華、國電之外，中電投與國核技(國家電投)、中核與中核建(中核集團(tuán))也已相繼合并，中化集團(tuán)和中國化工集團(tuán)的合并傳言也被坐實(shí)，而中國華能集團(tuán)、國家電投、大唐集團(tuán)也都傳出各種緋聞。

7月17日，國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。會(huì)議指出，下半年將穩(wěn)步推進(jìn)煤炭、電力、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)國有資本進(jìn)一步向符合國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。這意味著，下一個(gè)合并的能源大央企或許很快就將冒出來。