臺(tái)灣地區(qū)光伏市場(chǎng)分析
臺(tái)灣地區(qū)位于環(huán)球光伏帶上,整體年均日照近1,800小時(shí)。2016年相關(guān)主管單位積極推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,目標(biāo)在2025年擺脫核能,并提高再生能源發(fā)電占比到20%。相關(guān)主管單位規(guī)劃2025年時(shí),太陽(yáng)光電裝置量將提高到20GW、離岸風(fēng)電的裝置量則達(dá)到5.5GW,但截至2018年中為止,這兩項(xiàng)能源開(kāi)發(fā)的進(jìn)度分別僅11.2%與0.1%。未來(lái)七年半還有很大的發(fā)展空間。
臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但各項(xiàng)資源相對(duì)稀少,為進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,相關(guān)主管單位在2016年推出“太陽(yáng)光電兩年計(jì)劃”,希望在24個(gè)月內(nèi)增加1.52GW的光伏內(nèi)需。雖此計(jì)劃并未達(dá)標(biāo),但仍為臺(tái)灣地區(qū)帶來(lái)了1.3GW的需求。
在全球來(lái)看,臺(tái)灣地區(qū)的市占率在2017年之前不到0.5%。近兩年隨著《電業(yè)法》修正案、《能源發(fā)展綱領(lǐng)》、《再生能源發(fā)展條例》修正草案等新的法規(guī)框架陸續(xù)推出,以及相關(guān)主管單位持續(xù)進(jìn)行土地空間的盤(pán)點(diǎn)和釋出,市場(chǎng)環(huán)境明顯改善,使臺(tái)灣地區(qū)2018上半年的光伏并網(wǎng)量創(chuàng)下470MW的新高,累積并網(wǎng)量也來(lái)到2.24GW。自今年起,臺(tái)灣地區(qū)有更多地面電站進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段,2018年整體需求估計(jì)可達(dá)820~950MW,全球市占率將首度突破1%。
2018–2025:CAGR 303%
臺(tái)灣地區(qū)的再生能源需求主要由躉購(gòu)(Feed-inTariffs)制度推行。躉購(gòu)制度始自2010年,整體購(gòu)電價(jià)格逐年下降。為了鼓勵(lì)太陽(yáng)光電的區(qū)域平衡發(fā)展,相關(guān)主管單位在2016年推出北部地區(qū)可享15%額外補(bǔ)貼的優(yōu)惠。2017年起,采用通過(guò)VPC認(rèn)證之組件的系統(tǒng)可獲得額外6%補(bǔ)貼優(yōu)惠。此外,水上型光電系統(tǒng)的躉購(gòu)補(bǔ)貼也從2017年起正式導(dǎo)入。
在2025年20GW的框架目標(biāo)下,臺(tái)灣地區(qū)采取“先慢后快”的發(fā)展策略。先透過(guò)“太陽(yáng)光電兩年計(jì)劃”提高需求規(guī)模,同時(shí)修訂法規(guī),盤(pán)點(diǎn)并釋出土地,進(jìn)行饋線鋪設(shè),期望后續(xù)發(fā)展能越來(lái)越快。若2025年要達(dá)成20GW的裝置量目標(biāo),則臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)自2018年起的年復(fù)合成長(zhǎng)率(CAGR)將高達(dá)303%,且2025年當(dāng)年的需求量將超過(guò)4GW。
臺(tái)灣地區(qū)電池生產(chǎn)量雖是全球第二,但組件產(chǎn)能相當(dāng)稀少;政策創(chuàng)造了內(nèi)需空間后,不少業(yè)者宣布跨入擴(kuò)大事業(yè),包括新日光、昱晶、升陽(yáng)科的「三合一」聯(lián)合再生能源公司(URE)、元晶光伏、茂迪與碩禾合資的臺(tái)灣地區(qū)光伏組件公司(TSMMC)等;海外業(yè)者則有阿特斯(CanadianSolar)接手臺(tái)灣地區(qū)英懋達(dá)工廠所成立的組件產(chǎn)線。臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)需對(duì)于近來(lái)飽受中國(guó)大陸供應(yīng)鏈擠壓的臺(tái)廠而言,是個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。
8年18GW如何可能?
根據(jù)集邦資訊旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend進(jìn)行的實(shí)地訪查,臺(tái)灣地區(qū)的光伏發(fā)展主要有土地與饋線不足兩大問(wèn)題。相關(guān)主管單位對(duì)此已進(jìn)行數(shù)次土地清查,并于2015年、2017年先后釋出2,385公頃的地層下陷農(nóng)地供轉(zhuǎn)為開(kāi)發(fā)光伏系統(tǒng)之用,饋線也已交由臺(tái)電公司開(kāi)始進(jìn)行規(guī)畫(huà)和建設(shè)。
為達(dá)成2020年6.5GW的中期目標(biāo),相關(guān)主管單位在2018年清點(diǎn)七大類(lèi)土地和可用空間,開(kāi)發(fā)潛能為3.98GW。其中規(guī)模最大的是水上型光電,開(kāi)發(fā)潛能達(dá)1.2GW。
從2018年到2025年,臺(tái)灣地區(qū)需新增18GW的裝置量才能完成相關(guān)主管單位的目標(biāo)。但以目前所盤(pán)點(diǎn)出的空間來(lái)看,臺(tái)灣地區(qū)的累積并網(wǎng)量在2020年的樂(lè)觀數(shù)字也只能有6.2GW。空間不足也同時(shí)影響著饋線鋪設(shè)的進(jìn)度,而太陽(yáng)光電需求要能沖高,必須依靠大型地面電站的開(kāi)發(fā);然而臺(tái)灣地區(qū)能用于開(kāi)發(fā)大型電站的空間幾乎都位處缺乏饋線的偏遠(yuǎn)地帶。
雖有上述種種問(wèn)題,但政策的積極態(tài)度仍使相關(guān)業(yè)者對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)的光電市場(chǎng)抱持相當(dāng)大的興趣。至少到2020年,臺(tái)灣地區(qū)的光電市場(chǎng)都將維持正面而積極的趨勢(shì)。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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