現狀：
1 我國城市生活垃圾的組成特點及基本性質
城市生活垃圾的主要組分可分為三大類：可腐有機物(以廚余為主)、可燃有機物(塑料、廢紙、橡膠、皮革、竹木、布類等)、無機物(煤渣、磚瓦、地灰、玻璃、金屬等)。在以煤為主要民用燃料的地區，垃圾中無機物的含量就比較高，最高甚至可以達到80％。在氣化燃料普及的城市中，不論是南方城市還是北方城市，可腐有機物占的比例最高，超過50％。可燃有機物的比例在20％一40％之間，無機物的比例通常低于20％，含水率在40％一60％之間，低位熱值在4000一6000kJ／kg范圍內。

2 垃圾處理技術概述
解決垃圾問題的目標是將垃圾減量化、資源化及無害化處理。目前主要有三種方法：衛生填埋、堆肥及焚燒處理。以下對這幾種技術作一比較。

2．1 填埋技術
填埋技術的特點是操作簡單，可以處理所有種類的垃圾。但占地面積大，同時存在嚴重的二次污染，例如垃圾滲出液會污染地下水及土壤，垃圾堆放產生的臭氣嚴重影響場地周邊的空氣質量，另外，垃圾發酵產生的甲烷氣體既是火災及爆炸隱患，排放到大氣中又會產生溫室效應。近年來有的城市已經認識到這一問題，建立了一批具有較高水平的衛生填埋廠，較好地解決了二次污染問題，但建設投資大，運行費用(包括規范的填埋、滲出液處理及甲烷收集利用等)高。最關鍵的是填埋廠處理能力有限，服務期滿后仍需投資建設新的填埋場，進一步占用土地資源。

2．2 焚燒技術
對垃圾進行焚燒處理減容、減量及無害化程度都很高，焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化，是一種較好的垃圾處理方法。但對焚燒條件控制不當會存在煙氣污染問題，且設備投資巨大。國外目前通過改進焚燒系統工藝及強化民氣處理等手段已經較好地解決了尾氣污染問題，但投資也相應增加。如果引進國外技術進行垃圾焚燒發電，每處理100噸／日垃圾的建設成本通常在4干萬元以上，我國的地方財政難以承受。另一方面，垃圾焚燒發電的經濟性也值得進一步探討。同常規燃煤發電相比，垃圾焚燒電廠的發電裝機容量都很小，而且由于腐蝕問題，目前垃圾焚燒發電的效率一般不超過15％，遠低于燃煤發電的水平。如果垃圾熱值為5000以／kg，按15％的發電效率計算，每100噸／日垃圾處理量配套的裝機容量不超過lOOOkW，lOOO噸／日處理量的垃圾電廠實際發電量不超過9000kW，與燃煤電廠相比這個規模實在是太小了，勢必會導致運行成本的大幅度提高。電價無法同火電競爭，如果不依靠政府的財政補貼，垃圾電廠將不能維持運行，當然也就談不上產生多少經濟效益了。簡單計算可知，采用焚燒發電方式處理垃圾，其成本在lOO元／噸以上。此外，北京、天津、廣州、鄭州、武漢、濟南等城市也已經立項，準備建設垃圾焚燒電廠。

實際上，由于焚燒尾氣排放的污染問題，在發達國家中也不能被廣泛接受。目前只是在地域狹小的國家如日本、法國等作為主要的垃圾處理方式，而美國、加拿大等國家還是以衛生填埋為主要處理手段。

2．3 堆肥技術
堆肥技術的工藝也比較簡單，適合于易腐有機質含量較高的垃圾處理，對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早，目前已經達到工業化應用的水平。但引進國外技術投資巨大，不適合我國國情。針對這一情況，我國一些研究單位和企業已經開始了這方面的工作，并取得了一定的成績。
發達國家由于生活垃圾中的易腐有機物含量大大低于我國的一般水平，因此靠堆肥只能處理15％左右的垃圾組分，這在一定程度上阻礙了堆肥技術的推廣。但就我國垃圾的具體情況來看，生活垃圾中的易腐有機物含量較高，采用堆肥技術可以達到比較好的處理效果。但堆肥技術也存在明顯的缺點不能處理不可腐爛的有機物和無機物，因此減容、減量及無害化程度低。因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問題。

目前在一些地方，簡單的垃圾“堆肥”已經在一些填埋場應用，并產生了一定的效益。但是這與我們所講的垃圾堆肥技術相去甚遠，因為在這些地方僅僅是將生活垃圾填埋，靠自然發酵，若干年后再挖掘出來，篩去其中的塑料等不腐爛的物質后就當作肥料出售。實際上用這種肥料種植果樹、蔬菜及糧食是危險的，原因是由于垃圾中不易腐有機組分(紙、塑料、布、橡膠等)的重金屬(Pb，Cd，H竊)含量很高，占垃圾中重金屬總量的85％以上，如果這類物質與易腐有機物長期共埋于地下，加上雨水的作用，重金屬必然會滲入最終的有機肥產品中，用這種肥種出來的食品重金屬含量必然超標，危害人體健康。因此，堆肥技術必須是將新鮮的垃圾首先進行分類后再將易腐有機組分進行發酵，才能有效地防止重金屬的滲入，從而保證有機肥產品達到國家標準，真正實現無害化和資源化。

3 發展棕合集成教水，解決植規問敷
就目前情況來看，由于我國對垃圾焚燒發電電力上網方面的政策尚不完善，因此靠垃圾焚燒發電，工廠自用電以外剩余電力上網售電時機還不成熟。而且，垃圾熱值低，焚燒發電裝機容量較小，發電成本高，與常規發電相比電價也沒有競爭力。從經濟性角度來講，垃圾焚燒發電并不是垃圾資源化利用的最佳出路。

垃圾是資源，這一點已成為人們的共識。因此，單純地“處理”垃圾是不科學的，必須因地制宜，因物制宜，針對垃圾中組分的多樣性，將堆肥、焚燒、衛生填埋等技術有機結合，以資源、能源回收為目的，以節省投資為出發點，進行綜合利用。綜合利用應包括以下幾方面的內容：
(1)可用物資(廢紙、金屬、玻璃等)的回收再生利用；
(2)易腐有機物的堆肥處理；
(3)高熱值不易腐有機物的能量利用；
(4)灰渣的固化處理，實現灰渣的材料化。
綜合處理系統的產品是堆肥，堆肥品質要靠可靠、科學的分選工藝來保障。能量利用工藝(焚燒、發電)是垃圾最終實現減量化的必要手段，同時可以為系統提供所需的能量，減少對外界能量的需求，從而進一步降低垃圾處理成本。

目前已有許多單位進行了綜合處理方面的研究和開發。比較典型的有：四川宜賓垃圾綜合處理廠、常州環境衛生綜合廠、廣東博羅能量自給型城市生活垃圾堆肥廠等。采用綜合處理技術的優勢在于投資省、運行費用低，而且由于減少了焚燒量，對環境的影響也大大減輕。通常采用綜合處理方式的投資成本在lO一20萬元／噸范圍內。運行成本也比焚燒發電顯著降低，略高于衛生填埋的處理成本。

4 植規源兌減量、分是收集
歸根到底，解決垃圾問題的根本方法是在源頭實現垃圾減量化，以有效控制垃圾的增長，才不會無休止地建設垃圾處理廠，節約社會財富。從處理或資源化利用的角度考慮，應逐步推動垃圾的分類收集，因物制宜，實現垃圾的分類處理和資源化利用，這是更加廣義的綜合利用方式，對提高資源利用效率，降低成本具有重大的意義。