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廣州供電局信息化項目的需求實現及時率達85%

2014-12-17 10:17:27

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●信息系統建設進一步轉變需求管控模式，強化PMO管控，落實信息和業務雙項目經理負責制，實現對系統開發的有效管控●開展系統監造工作，累計收集意見400余項，資產運營監控系統的目標、業務需求和功能實踐進一步

●信息系統建設進一步轉變需求管控模式，強化PMO管控，落實信息和業務雙項目經理負責制，實現對系統開發的有效管控

●開展系統監造工作，累計收集意見400余項，資產運營監控系統的目標、業務需求和功能實踐進一步明確

●目前，廣州供電局信息化項目的需求實現及時率達85%

“這是我今年第十次參加這個項目的監造會。”吳永歡合上筆記本，走出監造會議室，一上午的會議讓他有些疲憊。

但他很快調整狀態，長吁了一口氣，臉上綻放出燦爛的笑容，“好消息是項目可以在年底前上線。”

吳永歡是廣州供電局信息部專責，他所說的“項目”是指資產運營監控系統，他是這個大型系統開發的信息經理。此外，系統還有業務經理，主要負責管控系統開發需求。

今年，廣州供電局推行雙項目經理負責制，同步開展系統監造工作，不斷加強開發過程管控，確保業務和信息深度融合。

廣州供電局資產運營監控系統建設項目于去年底啟動，是自主開發的大型信息系統，目前已進入最后調試階段，今年年底前即可上線。吳永歡認為，這有賴于上述這種行之有效的工作模式。“如果沒有雙項目經理和過程監造，系統的開發速度根本無法想象。”

“一頭一尾”管控效率低下

“系統開發最困難的地方在于需求管理。”廣州供電局信息部主管孫煜華有著15年軟件開發從業經驗。他說，據調查顯示，在眾多失敗的項目中，由于需求原因導致的約占45%。可以說，需求管理對系統項目至關重要。

以往，系統開發過程一般為“提需求-開發-驗收-修改”，業主方能進行管控的，落在項目上只有“一頭一尾”。“一頭”指的是在系統開發前，由相關業務部門歸納總結，一次性地提出自身需求；“一尾”即在開發方將系統開發完成后，由相關部門進行驗收，提出自己的修改意見。

這種管控模式存在很大缺陷。“一個系統很難確定明確的范圍并把所有需求一次性提出來。”孫煜華認為，這對需求完整程度要求非常高，業務部門需一次性將需求講清楚。

而事實上，一方面，大的系統要想窮舉需求幾乎是不可能的，因此，需求表達很難做到沒有遺漏；另一方面，新的需求會不時地冒出來，但又無法及時反映到開發方中去。

由于“業主方介入系統開發的時間晚”，到了驗收階段，業主方才能第一次見到系統，即使發現某些模塊沒有達到要求，但受限于時間或成本因素，大多不得不與開發方妥協。

“要么是增加預算，要么是延長工期。”吳永歡說，若采用這種模式，年底前，資產運營監控系統肯定無法上線。

監造讓管控關口前移

為了實現對系統開發的有效管控，今年，廣州供電局信息系統建設進一步轉變需求管控模式，強化PMO管控，落實雙項目經理負責制，確保業務和信息深度融合。

雙項目經理分為信息經理和業務經理。在項目進入開發階段后，組織關鍵用戶，開展監造工作，將管控關口前移，不斷修正系統開發的方向，確保項目質量。

“就是讓業務經理更充分地參與到系統開發中來。”吳永歡說，以前項目有信息經理，但沒有明確的業務經理。

廣州供電局資產管理部專責鄉立是資產運營監控系統的業務經理之一。鄉立介紹說，具體到各業務事項，還有各專業線的業務經理，負責進一步細化提出各專業的需求。

在關鍵節點，組織監造工作小組進行監造。“讓關鍵用戶深入參與開發階段的質量工作，提早了解和熟悉系統的各項功能，為后續實用化推進做好準備。”鄉立說，具體到資產運營監控系統，監造的功能范圍包括業務流程監控、資產信息展示、數據質量監控等部分，范圍涵蓋資產的規劃設計、物資采購、工程建設、生產運行和退役報廢管理業務。

監造工作主要針對系統在開發過程中的執行情況，采用界面檢查、初步數據檢查、功能邏輯檢查等方法，檢查系統是否按照需求設計進行開發，是否按照進度推進系統建設。

筆者在一次監造會上看到，開發公司向監造工作小組演示系統功能的每個細節，監造工作小組逐個比對原有系統界面原型設計，指出存在的一些問題，并提出建設性改進意見。

全過程管控實現“三贏”

按照南方電網公司“6+1”信息化系統建設部署，去年年底，廣州供電局開始建設資產運營監控系統，年底實現系統實用化監控，未來實現對全局業務的集中監測和可視化展現。

今年8月至10月，針對資產運營監控系統開發，廣州供電局組織開展了兩批次監造工作，先后召開了11次監造會議。信息部、資產部、財務部、計劃部等11個部門和單位參與到系統監造工作中，各類與會人員達71人次。

通過開展監造，累計收集意見400余項，其中建設性意見178項，需求變更性意見184項，缺陷意見14項。資產運營監控系統的目標、業務需求和功能實踐進一步明確。

與“一頭一尾”管控模式相比，開展監造的意義在于實現了對系統的全過程管控，有效破解了需求變更頻繁、實現不及時的難題。因此，這種模式獲得了信息部、業務部門、開發方三方的好評，實現了“三贏”局面。

“我的任務輕松多了。”吳永歡說，有賴于這一模式，溝通順暢了，項目工期縮短了，開發成本更可控了。

鄉立表示，通過監造，相關部門深入介入到系統開發中，需求實現更及時了，系統質量也隨之提高了。

“我們工作更忙了。”開發經理廖楚京說，“這么多人參與到監造中，替我‘找茬’，我們壓力大了，但越早發現問題，只需小修小補，大規模返工的可能性就大大降低了。”

目前，廣州供電局信息化項目的需求實現及時率達85%。另外，該局還積極總結固化信息化監造工作經驗，制定了相關的流程和制度，在全局信息系統開發項目中推廣。該局信息化建設項目大多采用了這一模式，均取得良好成效。（王志明）