自11月1日起，深圳輕型汽車開始執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先對標(biāo)國際最嚴格的排放標(biāo)準(zhǔn)。這是深圳為改善環(huán)境質(zhì)量，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求而推出的又一創(chuàng)新舉措。

今年是中國改革開放40周年。作為我國改革開放的“試驗田”和“窗口”，深圳始終把環(huán)境保護擺在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要位置。在“美麗深圳”戰(zhàn)略決策指引下，深圳全面貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的戰(zhàn)略部署，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)深化改革，完善生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)代化治理體系，多項機制體制改革全國領(lǐng)先，形成獨具特色的生態(tài)文明體制改革“深圳模式”，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供有益借鑒。

綠色經(jīng)濟發(fā)展模式：

人均碳排放強度低于新加坡

11月15日，第二十屆高交會發(fā)布《2019中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，作為創(chuàng)新資源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚的城市，深圳的新一輪數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在向尖端化、跨界化、國際化邁進，深圳成為數(shù)字創(chuàng)意制造業(yè)城市典范。

作為率先發(fā)展、較早承受環(huán)境壓力的城市之一，深圳堅定不移走質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳的發(fā)展道路，大力發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，出臺實施生物、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策，大力培育未來產(chǎn)業(yè)，形成配套齊全、特色鮮明的綠色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高產(chǎn)業(yè)的“綠色含量”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示 ，2016年全市新興產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻率提高到53%左右，2017年上半年全市綠色信貸余額1004.5億元。

走在深圳街頭，純電動公交車、出租車隨處可見，綠色交通成為深圳一道亮眼的風(fēng)景線。深圳在工業(yè)交通建筑等重點領(lǐng)域推進節(jié)能減排，成為全球首個實現(xiàn)公交100%純電動化的特大城市，出租車純電動化率超過90%，純電動出租車運營規(guī)模全球最大;萬元GDP碳排放水平處于全國大城市最低水平，人均碳排放強度已低于新加坡和中國臺灣。

鐵腕治理污染模式：

環(huán)境執(zhí)法各項數(shù)據(jù)位居全國前列

為進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓市民享受常態(tài)化藍天白云的優(yōu)良大氣環(huán)境，深圳制定史上措施最嚴、創(chuàng)新最多的大氣污染治理措施：全國唯一全市限行黃標(biāo)車和禁燃高污染燃料;全國唯一淘汰全部散煤和普通工業(yè)用煤;全國最早開展PM2.5源解析科研、最早全面推廣水性涂料、最早實施遠洋船舶污染治理;黃標(biāo)車淘汰補貼標(biāo)準(zhǔn)全國最高，全市累計淘汰黃標(biāo)車39.2萬輛。

相比大氣環(huán)境質(zhì)量，水環(huán)境質(zhì)量尤其是河流水環(huán)境質(zhì)量是深圳環(huán)境的一大短板。為早日實現(xiàn)水清岸綠，深圳全面建立并落實河長制，市委書記和市長分別擔(dān)任深圳市正、副總河長，并親自擔(dān)任污染最重、治理難度最大的茅洲河和深圳河河長。面對治水難題，深圳采取一系列超常規(guī)舉措攻堅河流治理，加大投入，開展掛圖作戰(zhàn)，實施“全流域治理、大兵團作戰(zhàn)”，探索實施“地方+大企業(yè)”合作治水管理模式。

兩年前，位于龍華區(qū)民新社區(qū)油松河段還是重度黑臭的水體，附近居民都繞著走。如今，這里已經(jīng)水清岸綠，每天前來休閑游玩的人們絡(luò)繹不絕。“經(jīng)過治理，這條河兩岸環(huán)境煥然一新，變身優(yōu)美的親水公園，今昔對比真是太強烈了。”住在附近的服裝設(shè)計師何懷強說：“現(xiàn)在自己是這里的常客，經(jīng)常來散步，令人身心愉悅。”

在加強污染治理的同時，深圳還實施利劍環(huán)保專項執(zhí)法行動，重拳打擊環(huán)境違法行為。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部7月通報，深圳市環(huán)境行政處罰案件各項數(shù)據(jù)位居全國前列，其中處罰金額位居全國首位。

綠色管理考核模式：

從嚴追責(zé)確保改革落地

在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，深圳大膽創(chuàng)新，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，建立健全環(huán)保信用管理、綠色采購、綠色信貸、綠色保險等市場機制，完善環(huán)境監(jiān)管模式和長效機制。

早在2005年，深圳率先將市域近一半土地劃定為基本生態(tài)控制線范圍，以鐵線鐵腕鐵律管控“生態(tài)紅線”;創(chuàng)新性建立環(huán)境形勢分析會制度，建立生態(tài)優(yōu)先的決策機制;研究建立深圳市自然資源資產(chǎn)核算體系，編制自然資源資產(chǎn)負債表，初步建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系和技術(shù)方法;率先試點環(huán)境污染強制責(zé)任保險和碳排放權(quán)交易等。

生態(tài)文明建設(shè)是一個綜合性、系統(tǒng)性的社會工程，有賴于政府各部門的齊心協(xié)力和齊抓共管。為推動環(huán)保責(zé)任落實，深圳實施生態(tài)文明建設(shè)考核，以剛性的制度設(shè)計引導(dǎo)各級干部樹立綠色生態(tài)政績觀，以綠色考核從嚴追責(zé)確保改革落地。

推進生態(tài)文明體制改革，催生綠色福利惠及民生。近年來，深圳人居環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)大幅度改善，至今年11月中旬，深圳PM2.5累計平均濃度為25.7微克/立方米，近10年降幅超過50%，空氣質(zhì)量連續(xù)多年明顯優(yōu)于國內(nèi)其他大中型城市。同時，全市主要河流水質(zhì)大幅改善，年底前基本消除黑臭水體，治水成效得到市民廣泛認可。

改革開放無止境，重振旗鼓再出發(fā)。深圳將始終牢記特區(qū)使命，全力提升生態(tài)文明建設(shè)水平和環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，為中國提供更多可復(fù)制、可推廣的深圳樣本。