今天，入冬的申城終于告別雨雪。

閉上眼想想，大朵大朵的白云，湛藍(lán)湛藍(lán)的天空，遼闊，干凈，碧空如洗——這是申城的“水晶藍(lán)”。

進(jìn)入霧霾多發(fā)季，一遇見霧蒙蒙的天，就更讓人懷念“水晶藍(lán)”。在尋常的環(huán)保措施之外，能有什么辦法，一點(diǎn)點(diǎn)醞釀出未來申城冬季的“水晶藍(lán)”?

最近發(fā)布的申城“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估透露，綠色發(fā)展制度創(chuàng)新，已納入申城環(huán)保視野，其中，“綠色金融”尤其別開生面。本月3日，上海市政府通過年度碳排放配額分配方案，堅(jiān)持總量控制、效率優(yōu)先，積極銜接全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)。碳排放交易，作為綠色金融的重要內(nèi)容，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，上海已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)碳排放交易100%履約率。金融和環(huán)保，仿佛隔著十萬八千里，會(huì)因?yàn)?ldquo;綠色發(fā)展”就成了“一家人”?事實(shí)的確如此。近年來，申城綠色金融業(yè)務(wù)成效可觀，不妨先看看成績(jī)單——

綠色金融信貸，截至2017年底，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的信貸余額達(dá)到2428億元;綠色債券，2016年金磚國(guó)家新開發(fā)銀行在上海發(fā)行了30億綠色金融債券，2017年上海證券交易所和中證指數(shù)推出上證綠色公司債指數(shù)和上證綠色債券指數(shù);碳金融，2017年底上海碳市場(chǎng)各類品種累計(jì)交易量達(dá)到8887萬噸，累計(jì)成交額9.1億元，二級(jí)市場(chǎng)的交易量居全國(guó)首位，2017年底全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)，上海牽頭承辦全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維任務(wù)。這些，都是“完成時(shí)”，接下來，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將貫穿于上海金融中心發(fā)展全過程，形成綠色金融行業(yè)規(guī)范，率先構(gòu)建長(zhǎng)三角綠色金融體系，引領(lǐng)全國(guó)綠色金融發(fā)展。綠色信貸、綠色證券、碳金融，都太專業(yè)，這些“高大上”，跟抬頭見的天空，有啥關(guān)系?別的先不說，就說說碳金融吧。

2011年10月，國(guó)家發(fā)改委明確上海、北京、天津、重慶、廣東、湖北、深圳開展區(qū)域碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。上海、北京、天津是全國(guó)最早設(shè)立環(huán)境能源交易機(jī)構(gòu)的地區(qū)，當(dāng)時(shí)已有現(xiàn)成的交易平臺(tái)。依照國(guó)家發(fā)改委提出的分階段實(shí)施路線，2013年啟動(dòng)試點(diǎn)交易，2015年基本形成碳交易市場(chǎng)雛形，“十三五”期間在全國(guó)全面開展交易。

2012年，申城完成了國(guó)內(nèi)首例碳交易，開始加快完善碳排放權(quán)交易試點(diǎn)方案。當(dāng)年6月，上海環(huán)境能源交易所與零碳中心——零碳信用置換平臺(tái)合作完成一例碳交易。零碳中心購(gòu)買了龍?jiān)?北京)碳資產(chǎn)管理技術(shù)有限公司位于黑龍江的風(fēng)電項(xiàng)目2000噸碳排放量，用于零碳信用置換平臺(tái)的碳儲(chǔ)備，這是我國(guó)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》頒布后完成的首例碳交易。

此前，申城已經(jīng)做好了試點(diǎn)的一系列準(zhǔn)備，推進(jìn)碳排放權(quán)交易的主要目標(biāo)是：建立政府指導(dǎo)下市場(chǎng)化的碳排放交易機(jī)制，促進(jìn)碳排放強(qiáng)度的持續(xù)下降，推動(dòng)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本的主動(dòng)減排，形成內(nèi)在節(jié)能降碳的激勵(lì)機(jī)制;促進(jìn)本市發(fā)展碳交易市場(chǎng)和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，搶占國(guó)家碳交易要素市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

2012年至今，申城“碳金融”拿出了一份可圈可點(diǎn)的成績(jī)單，當(dāng)初設(shè)定的碳排放權(quán)交易目標(biāo)一一實(shí)現(xiàn)。眾所周知，企業(yè)生產(chǎn)排污、機(jī)動(dòng)車船排放，是PM2.5的“主要貢獻(xiàn)者”，如何有效減少“主要貢獻(xiàn)者”的碳排放，正向激勵(lì)企業(yè)積極參與節(jié)能減排?如果說，按日計(jì)罰的環(huán)保執(zhí)法是“霹靂手段”;那么，碳金融，就是推動(dòng)綠色生態(tài)四兩撥千斤的“巧功夫”。

過去5年，申城生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降22.8%，PM2.5年平均濃度從2013年的62微克/立方米下降到2018年初的39微克/立方米。這樣的環(huán)保實(shí)效，少不了一系列綠色制度創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，比如，綠色金融。

未來5年的城市發(fā)展規(guī)劃是——美麗上海建設(shè)取得重大進(jìn)展，單位生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步下降，PM2.5年平均濃度下降到35微克/立方米以下，劣V類水體全面消除，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋、原生生活垃圾零填埋，森林覆蓋率達(dá)到18%以上，建成基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。這樣的環(huán)保底色，讓人們有理由相信——大朵大朵的白云，湛藍(lán)湛藍(lán)的天空，水晶藍(lán)，不只是八月的“專利”。