代表建議: 在沈陽設立碳排放權交易市場
實施碳交易,一方面可以以市場化機制促進企業自主實施節能減排,對實現綠色發展、減少霧霾起到重要推動作用;另一方面圍繞碳交易市場可以形
“實施碳交易,一方面可以以市場化機制促進企業自主實施節能減排,對實現綠色發展、減少霧霾起到重要推動作用;另一方面圍繞碳交易市場可以形成碳金融、碳服務業等新興產業,形成新的經濟增長點。”3月9日,全國人大代表、沈陽醫學院附屬第二醫院心血管內科主任李潞告訴記者,基于沈陽碳交易現有基礎,她向十三屆全國人大一次會議提交建議,希望國家有關部門批準在沈陽市設立碳排放權交易市場(簡稱碳交易),并支持沈陽碳排放權交易市場逐步擴大交易范圍,建設成為東北地區碳交易中心。
碳交易是指把二氧化碳為主的溫室氣體排放權作為一種商品在市場上進行交易。碳交易是由政府設定控制總量,將碳排放權配額分發至企業,企業在獲得碳配額后,可以出售通過自身減排而節約的配額,或者從市場上購買不足的配額。同時,企業也可以將碳配額作為“碳資產”進行運作,為企業融資拓展渠道。2011年,我國開始試點以碳排放權交易推動實現減排目標,并相繼設立了深圳、上海、北京、天津、重慶、廣東、湖北等7個碳交易試點。
李潞說,沈陽市從2010年起開始研究碳排放權交易工作,已于去年被國家納入全國第三批低碳試點城市,初步搭建了碳交易市場政策制度體系。李潞說:“碳交易將倒逼企業自主實施改造升級,減少污染物排放,降低能源消耗,加快全市能源結構和產業結構調整。”同時,隨著碳交易市場不斷成熟,碳基金、碳債券等各類金融產品將自發出現,逐步形成碳金融產業和相關碳服務業等新興業態,形成新的經濟增長點。
李潞認為,在沈陽設立輻射東北地區碳排放權交易市場,對全國碳市場布局也有著重要意義。“東北地區受地理環境和資源稟賦影響,經濟結構以工業為主,能源結構以煤炭為主,冬季取暖期較長,能耗和碳排放水平較高。”李潞說,沈陽作為東北區域中心城市,具有較大影響力和輻射能力,在沈陽設立碳排放權交易市場,有助于擴大碳市場規模,加快建設具有區域性影響力、輻射東北亞地區的碳市場。
責任編輯:lixin
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