走過2017年，“怪獸級”颶風、史上最高溫、熱浪等極端天氣讓我們見識到氣候變化這一“灰犀牛” 式危機的巨大破壞力，也見證了各國政府通過多邊合作為全球氣候治理提供政治動力，以及社會各界的非國家主體用行動提供探索應對氣候變化的解決方案。

一年的時間，人們逐漸意識到無論跟氣候變化的影響還是跟應對氣候變化的全球趨勢相比，特朗普政府所能干預的十分有限。我們從氣候變化的直接影響、全球氣候治理及新能源行業發展為您盤點了2017年氣候變化和能源領域的十件大事。可以看到，氣候變化這一“灰犀牛”事件在不斷敦促人類的行動，而一個由清潔的、可持續的能源支撐的未來正在破繭而出。

我們梳理了低碳和能源領域可能影響未來能源發展走向的大事件，供大家參考。我們梳理中發現，低碳、氣候變化、能源領域的大事件總體發生在亞洲，尤其是中國和歐盟國家間，可見在特朗普退出巴黎協定后，在新能源發展和氣候變化政策上的新變化。

1.特朗普政府退出《巴黎協定》，美國各界表態“WeAre Still In”

2017年6月1日，特朗普在白宮玫瑰園宣布退出應對氣候變化的《巴黎協定》，聲稱要振興煤炭工業“讓美國再次偉大”，此舉讓美國在聯合國、G7和G20等國際會議上受到空前孤立。美國國內125個城市、9個聯邦州、902家企業和183所高等學府發表聲明“我們還在”(We are still in)，并聯合成立了一個代表美國1.2億人口、貢獻6.2萬億美元GDP的聯盟，推動美國繼續向清潔能源轉型，并落實氣候目標。

在特朗普宣布退出《協定》的前一天，新澤西州和馬薩諸塞州的3個大型燃煤電廠被關停。另外，加利福尼亞州已實現零燃煤發電，五個州也制定了煤電淘汰期限，美國能源變革顯得不可逆轉。

2.多國燃油車進入倒計時，交通電氣化趨勢漸明朗

2017年7月法國和英國宣布自2040年起禁止銷售傳統燃油汽車，隨后中國工信部9月份稱已啟動燃油車退出時間表的相關研究。挪威、荷蘭、德國、印度和美國加州等國家和地區先后宣布將禁售燃油車。中國于2016年發布了節能與新能源汽車技術路線圖。歐盟要求到2019年，歐盟新建或翻新房屋將必須配備電動汽車充電樁，以推動電動汽車產業的基礎設施建設。英國擬為純電動汽車提供更多路權，并將給予達標電動汽車停車補貼。在政府政策導向下，大眾、豐田、奔馳、寶馬、沃爾沃等車企都開始逐步淘汰內燃機，加大對汽車電動化和智能化的投資和研發。

3.中國新能源汽車產銷持續增長 已是全球最大市場

2017年全球新能源汽車發展迅猛，成為全球最大的新能源汽車市場。截至11月，新能源汽車產銷累計完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長49.7%和51.4%。在新能源乘用車補貼下調的背景下，新能源車牌照的驅動顯著推動了銷售的增長。

但是汽車動力電池目前產能過剩、政策風險大。彭博新能源財經預計預測到2040年，全球電動汽車將占新車銷售份額的54%。這將帶來對原油市場的進一步影響，到2040年電動汽車平均每天將減少約800萬桶石油需求。

4.中國全國碳排放權交易體系啟動 納入排放量超30億噸

2017年12月19日，國家發展改革委宣布正式啟動全國碳排放權交易體系，并將分階段穩步推進碳市場建設。全國碳市場的建設將經歷基礎建設期、模擬運行期和深化完善期三個階段逐步推進。全國碳市場納入企業達到1700多家，排放量超過30億噸。

中國2011年起就已在兩省五市陸續展開了碳排放權交易的試點工作，為全國碳市場的建設打下了基礎。中國碳市場建設仍面臨完善頂層設計，激發市場活躍性，以及發揮監管有效性等挑戰，需要在實踐中繼續不斷探索。

5.歐洲用資金落實《巴黎協定》，G19重申落實氣候目標共識

在《聯合國氣候變化框架公約》第二十三次締約方大會(COP23)期間，法國總統馬克龍承諾將從2018年起，彌補美國停止資助政府間氣候變化專門委員會帶來的資金缺口。德國和意大利承諾為發展中國家適應氣候變化提供資金，使得全球今年用于氣候適應的適應基金(Adaptation Fund)總金額達到9330萬美元，超過了今年8000億美元的融資目標。

2017年7月二十國集團(G20)領導人峰會期間，美國之外的19個成員國展現出應對氣候變化的政治共識，并共同提出《促進增長的氣候和能源行動計劃》。《計劃》從落實短期及中長期氣候目標，兌現1000億美元氣候融資承諾，以及推動氣候融資和淘汰化石燃料補貼等方面列出促進各國清潔能源轉型的具體措施。

6.綠色“一帶一路”助力中國引領全球生態文明建設

2017年5月14至15日，中國在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，承諾將擴大絲路基金、南南合作援助基金等資金規模，并倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，為相關國家應對氣候變化提供援助。

會前，中國環境保護部等四部委聯合發布了《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》，對綠色“一帶一路”建設的目標、頂層設計等做出戰略性的規劃和指導，推進綠色投資、綠色貿易和綠色金融體系發展，為綠色“一帶一路”建設提供政策支持。

中國共產黨“十九大”報告也指出，過去5年中，中國引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。“一帶一路”倡議和綠色發展的結合意味著中國正結合國家的核心戰略，將在全球環境和氣候治理中繼續發揮引領作用，以實際行動推動《巴黎協定》落實。

7.極端天氣越發水深火熱，窮國富國都無處躲藏

2017年全球大氣平均二氧化碳濃度再度升高，世界各地遭遇了更頻繁也更劇烈的極端天氣事件，度過了堪稱“水深火熱”的一年。8月下旬，2005年以來最強的“怪獸級”颶風“哈維”重創美國“能源心臟”得克薩斯州，導致美國15%以上的煉油產能關停，造成投保損失逾百億。在阿聯酋、巴基斯坦和伊朗等亞洲國家，今夏部分地區氣溫一度突破50℃。

德國慕尼黑再保險集團(Munich Re Group)評估顯示，2017年全球氣候變化相關災害造成的總損失高達3300億美元。愈加頻發的極端天氣可能將成為“新常態”，氣候變化事件屬于“灰犀牛”式事件，即具有高概率的、諸多前期跡象和巨大影響力，卻屢屢被人忽視。

8.去煤化提速，中印可再生能源未來將帶來4萬億美元商機

2017年9月，英國首相宣布英國將在2025年前徹底淘汰現有煤電。11月波恩氣候變化大會期間，英國同加拿大等20個國家共同發起“棄用煤炭發電聯盟”(Powering Past Coal Alliance)，共同致力于在2030年前淘汰煤電。2010年以來，六個國家、地方政府和城市已經徹底淘汰煤電，另外17個國家和地區承諾最遲在2030年淘汰煤電，包括六個歐盟成員國。

與此同時，中國與印度超過美國成為全球可再生能源投資吸引力最大的兩個國家。“十三五”期間中國可再生能源投資規模將達到2.5萬億人民幣，帶動就業人口超過1300萬人。彭博新能源財經的《2017新能源展望》預計，中國煤電將于2026年達到峰值，到2040年中國的風能和太陽能發電裝機會達到目前的八倍，印度新增太陽能發電裝機將是煤電裝機凈增量的10倍。屆時，兩國新能源領域將迎來4萬億美元商機。

9.中國戶用光伏市場爆發，或成為全球第一

2017年上半年中國新增光伏發電裝機24.4GW，其中分布式光伏7.11 GW，同比增長了2.9倍，戶用光伏是分布式光伏中的亮點。有研究機構預測，2017年中國戶用光伏新增裝機容量會超過1GW，超過截至2016年的累計裝機容量;至2020年，累計裝機容量將接近10GW，至2040年將超過100GW。

美國咨詢公司IHSMarkit高級分析師分析，2016-2020年，戶用市場將逐步由歐洲轉向美洲和亞太地區，由純補貼模式轉向自發自用。中國戶用光伏規模在2017年將達到2GW，這意味著在戶用光伏領域，中國可能超過美國成為全球第一。

10.世行集團承諾2019年后不再為油氣上游產業融資

世行行長金鏞2017年12月稱，自2019年起世行集團將不再為向石油、天然氣勘探和開采項目提供資金，并承諾到2020年28%的貸款將用于支持氣候行動。歐洲復興開發銀行(EBRD)、亞洲開發銀行(ADB)、歐洲投資銀行(EIB)、亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、北歐投資銀行(NIB)等多邊開發銀行也在限制化石能源項目融資上作出承諾，但多限于煤電和采煤行業。此次世行集團對于退出石油、限制天然氣產業融資的承諾，為其他多邊開發性金融機構擺脫煤炭、跨越石油的融資戰略轉型開啟了先河。