“未來幾年，中國的全國碳排放權交易體系都將處在建設中的狀態，將需要細致的監控和支持，以優化和協調與中國其他氣候能源政策的關系。”能源基金會全球總裁艾瑞克·海茨在接受第一財經記者專訪時表示。

去年12月19日，全國碳排放交易體系正式啟動，至今已經三月有余。在“中國發展高層論壇2018”期間，艾瑞克·海茨就中國碳市場建設的有關問題接受第一財經記者專訪。

第一財經：中國啟動全國性碳市場已經近3個月。您對目前中國碳市場的情況有何評價?

艾瑞克·海茨：3個月前的啟動只是個開始而已，但是一個重要信號——中國要加強減排行動。這也再次佐證了中國要成為全球氣候變化治理的引領者和重要貢獻者的角色，這對中國國內甚至全球都是有信心的保證，這是一個偉大的里程碑。

中國啟動全國性碳市場已經近3個月。您對目前中國碳市場的情況有何評價?

但同時看到，碳市場的建立是一個漫長的過程，在能跑之前要先能走。中國已經邁出了很好的第一步，但下面需要有長期明確的計劃，讓中國碳市場發揮更好的作用。

我們在1999年創辦了能源基金會，初衷之一是為了讓中國盡快擁有越來越多的藍天。能源基金會從2008年開始研究碳交易的問題，在碳排放研究方面已經投入了超過三百萬美元。我們和國家發改委以及地方政府的合作從2011年開始，就一些地方試點進行工作。

現在對限額的設定等等都是為了限制污染所作出的一些基礎設施方面的建設，這些建設都是非常有價值的。雖然現在這個系統只包括電力系統，但是它依然還是全世界最大的碳交易系統，

國碳市場存在哪些問題?該如何解決?

第一財經：您認為中國碳市場存在哪些問題?該如何解決?

艾瑞克·海茨：中國從電力行業啟動碳市場，而電力企業之外，還可以包含更多行業。希望盡早把最初計劃的八個行業全部納入進來。如果全納入全國碳市場，碳市場發揮的力量更強大，意味著全國碳市場能覆蓋40-50%的總排放量。

中國提出了有史以來在大氣質量控制方面最雄心勃勃的目標，如果想實現目標的話，電力行業的排放系統必須跟環保目標結合起來。

碳市場可以驅動行業的創新與更新。中國已經是全球領先的風電、光伏領跑者，碳市場覆蓋越多的行業，這些清潔能源行業就能得到更快發展。

對中國碳市場下一步的建設有何建議?

第一財經：您對中國碳市場下一步的建設有何建議?

艾瑞克·海茨：我們預計在未來幾年，中國的全國碳排放權交易體系都將處在“建設中”的狀態，將需要細致的監控和支持，以優化和協調與中國其他氣候能源政策的關系。

建設中的碳排放權交易體系將會需要更加健全、完善的法律基礎支持、分配方法更新和數據質量把控。我們希望看到碳排放權交易體系在逐步自我完善的過程中，充分發揮出其促進中國低碳轉型的潛力。

我想提醒的是，中國在電動汽車方面已經是一個領先的國家，新能源汽車應該成為中國新能源經濟的一部分。在美國加州，我們正在考慮把燃料也放到碳排放交易系統，這是很好的補充，來激勵新能源汽車的發展。對這樣新的做法必須管理好。如果設計妥當可以產生重大的影響。

中國碳市場可以從其他國家吸取哪些經驗?　　第一財經：可以從其他國家吸取哪些經驗?

艾瑞克·海茨：全世界每個碳交易市場的初始階段都會有一些不確定性，對上限設定方面都會有些問題。中國很善于從其他國家學習經驗。

歐洲碳市場有個問題，最初的總量目標設置得不夠合理，最終導致市場的運行和對碳價的影響都不樂觀;加州市場的碳配額拍賣獲得的收入大部分用于清潔能源的創新，加州經過碳市場的配額拍賣獲得超過70億美元的收入，這些收入都被用于刺激行業技術創新。