熊貓標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)第一個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)，旨在為初生的中國(guó)碳市場(chǎng)提供透明而可靠的碳信用額，并通過(guò)鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資來(lái)達(dá)到中國(guó)政府消除貧困的目標(biāo)。

中國(guó)因?yàn)闅夂蜃兓鸬淖匀粸?zāi)害遭受了巨大的損失。如果不采取適應(yīng)措施，氣候變化將給中國(guó)帶來(lái)眾多負(fù)面影響：一是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是對(duì)森林和其他生態(tài)系統(tǒng)的影響;三是影響水資源;四是對(duì)海岸帶的影響;五是對(duì)健康和其他方面的影響。

這種因氣候變化引起的災(zāi)害對(duì)生態(tài)與環(huán)境脆弱地區(qū)的影響更為深遠(yuǎn)。在我國(guó)，貧困地區(qū)與生態(tài)與環(huán)境脆弱地帶具有高度的相關(guān)性，兩者在地理空間分布上具有較高的一致性。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)95%的絕對(duì)貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的老少邊窮地區(qū)，這部分地區(qū)對(duì)氣候變化更為敏感。而生態(tài)脆弱區(qū)因處于不同生態(tài)區(qū)的邊緣交替地帶，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性差，各要素的相互作用強(qiáng)烈，抗干擾能力弱，人們不合理開(kāi)發(fā)利用更容易造成生態(tài)與環(huán)境的惡化。因此，貧困地區(qū)從自然條件來(lái)說(shuō)對(duì)氣候變化非常敏感，極端氣候事件包括旱澇災(zāi)害等發(fā)生頻率高，影響更大。氣候變化對(duì)貧困地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域和生活、生計(jì)的各個(gè)方面產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。同時(shí)，貧困地區(qū)多處于條件差的區(qū)域，大多數(shù)地區(qū)都較為偏僻，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)，交通受阻，地理位置十分不利，加之資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源短缺，另外人口增長(zhǎng)過(guò)快，教育和衛(wèi)生等基本社會(huì)服務(wù)水平低，應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力更為薄弱。

因此，為探索通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)東部補(bǔ)償西部，城市補(bǔ)償農(nóng)村，高排放者補(bǔ)償?shù)团欧耪叩男履Ｊ剑茇垬?biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。