陜西省政府近日印發的《陜西省“十三五”節能減排綜合工作方案》明確了我省“十三五”節能減排工作的總體要求、主要目標和重點任務，對全省節能減排工作進行全面部署。

《方案》明確，進一步強化節約資源和保護環境基礎性戰略性地位，以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標，按照政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與的節能減排工作格局，加快推進節能減排各項工作。到2020年，全省萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在1.39億噸標準煤以內。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放總量分別控制在44.0萬噸、5.0萬噸、60.3萬噸、51.4萬噸、64.1萬噸以內，比2015年分別下降10%、10%、18%、18%和5%。

《方案》從11個方面明確了我省推進節能減排工作的具體措施。

一是優化產業和能源結構，促進傳統產業轉型升級，加快新興產業發展，推動能源結構優化。

二是加強工業、建筑、交通運輸、商貿流通等重點領域節能。

三是強化主要污染物減排，控制重點區域流域排放，推進工業污染物減排，促進移動源污染物減排，強化生活源污染綜合整治，重視農業污染排放治理。

四是大力發展循環經濟，全面推動園區循環化改造，加強城市廢棄物規范有序處理，促進資源循環利用產業提質升級，統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用，加快互聯網與資源循環利用融合發展。

五是實施節能減排工程。六是強化節能減排技術支撐和服務體系建設，加快節能減排共性關鍵技術研發示范推廣，推進節能減排技術系統集成應用，完善節能減排創新平臺和服務體系。

七是完善節能減排支持政策，完善價格收費政策，完善財政稅收激勵政策，健全綠色金融體系。

八是建立和完善節能減排市場化機制，建立市場化交易機制，推行合同能源管理模式，健全綠色標識認證體系，推進環境污染第三方治理，加強電力需求側管理。

九是落實節能減排目標責任，健全節能減排計量、統計、監測和預警體系，合理分解節能減排指標，加強目標責任評價考核。

十是強化節能減排監督檢查，健全節能環保法規標準，嚴格節能減排監督檢查，提高節能減排管理服務水平。

十一是動員全社會參與節能減排，推行綠色消費，倡導全民參與，強化社會監督。

《方案》將我省“十三五”能源消費總量和強度控制目標任務分解到各市區，提出了主要行業和部門節能目標，明確了各市區主要水污染物排放總量控制計劃和主要大氣污染物排放總量控制計劃。