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綠色金融發(fā)展的國(guó)內(nèi)背景

2018-05-25 15:51:32 易碳家  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
綠色金融的核心在于實(shí)現(xiàn)資金要素的綠色配置。類似于金融扶貧,以及金融服務(wù)三農(nóng)、小微,其本質(zhì)上是一種金融政策,關(guān)鍵是要確保資金能夠真正流向綠色節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目。十八大以來(lái),綠色發(fā)展的新發(fā)展理念開(kāi)始深入人心,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“發(fā)展綠色金融”。

據(jù)了解,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷了“發(fā)展-污染-治理”的過(guò)程。我國(guó)有82%的人飲用淺井和江河水,其中水質(zhì)污染超標(biāo)水源達(dá)75%;全國(guó)耕地面積的19%以上污染超標(biāo);清潔能源只有15%,而發(fā)達(dá)國(guó)家占到四分之一至三分之一。多年前,清華大學(xué)李宏彬教授等專家在《美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院刊》上發(fā)表的研究報(bào)告《空氣污染對(duì)預(yù)期壽命的長(zhǎng)期影響》:基于中國(guó)淮河取暖分界線的證據(jù)指出,長(zhǎng)期暴露于污染空氣中,總懸浮顆粒物每上升100微克/立方米,平均預(yù)期壽命將縮短3年。按照北方地區(qū)總懸浮顆粒物的水平,意味著中國(guó)北方5億居民因嚴(yán)重的空氣污染平均每人失去5年壽命。這項(xiàng)研究表明嚴(yán)重的空氣污染會(huì)帶來(lái)巨大的健康成本,制定和實(shí)施力度更大的空氣污染治理政策具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

十年前,在關(guān)于中國(guó)是否加入碳減排問(wèn)題的討論中,國(guó)內(nèi)曾有不少人提出了所謂的“陰謀論”觀點(diǎn),認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國(guó)家蓄意將中國(guó)納入到一個(gè)限制減排的制度中,增加發(fā)展成本、削弱競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但幾年后,人們的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變,霧霾、資源過(guò)度消耗等問(wèn)題的嚴(yán)重性,讓人們深刻認(rèn)識(shí)到瘋狂追求GDP,忽視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的和諧發(fā)展,終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不可持續(xù),人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。

嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,威脅著中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)鏈條的斷裂將會(huì)嚴(yán)重阻礙中國(guó)的發(fā)展。在此背景下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理擺上了更加重要的戰(zhàn)略高度,提出綠色發(fā)展理念引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既要金山銀山,也要綠水青山,樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,良好的生態(tài)環(huán)境就是GDP”的理念。綠色GDP(可持續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的概念隨之提出。綠色GDP,指從GDP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后剩余的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的程度。實(shí)施綠色GDP核算,就是要統(tǒng)籌“人與自然和諧發(fā)展”,真實(shí)衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)效果,克服片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的傾向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,從根本上改變唯GDP論的政績(jī)觀,增強(qiáng)公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)。

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