國家級區域金融改革項目——廣州市綠色金融改革創新試驗區(下稱試驗區)建設取得重要進展。近日，廣東省政府發布了《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區實施細則》，從培育綠色金融組織體系、創新綠色金融產品和服務、支持綠色產業拓寬融資渠道、探索建設環境權益交易市場、加快發展綠色保險等10方面拿出39條有力舉措，高標準推進試驗區建設。

去年6月份，國務院常務會議決定在廣東等5省(區)建設綠色金融改革創新試驗區。中國人民銀行等7部委聯合下發《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》，明確在廣州市花都區率先開展綠色金融改革創新試點。這是廣東省繼“珠三角”金融改革、南沙金融改革、自貿區金融改革之后第四個國家級區域金融改革項目，也是華南地區唯一的綠色金融改革創新試驗區。試驗區獲批以來，廣東省政府從管理權限、財政、土地、人才、金融創新等政策方面給予大力支持，以期將試驗區打造成為推動廣東綠色發展的新引擎。

此次出臺的《實施細則》是對試驗區綠色金融改革創新經驗的總結和深化探索。《實施細則》推出了一系列創新性的扶持政策，支持以金融創新推動戰略性主導產業綠色轉型。比如，積極培育綠色金融組織體系，支持民間資本在試驗區發起設立民營銀行，重點支持創新創業、生態環境建設和綠色產業發展;支持汽車整車生產或銷售企業在試驗區發起設立汽車金融公司，開展新能源汽車相關金融業務;支持金融機構在試驗區發起設立以飛機及其配件為主要標的物的金融租賃公司。大力推動綠色保險發展，提出引導保險機構開發針對新能源汽車生產、環保技術提升、生態農業、節能節水等領域的綠色保險產品。

試驗區獲批1年來，已經在推進綠色金融體制機制創新、完善綠色金融發展生態等方面取得了積極成效。記者在剛啟用的全國首家綠色金融綜合服務中心看到，該中心針對綠色金融和綠色產業的個性化服務需求設立了受理專窗，采用首問代辦運作模式，由一名工作人員對接企業所有的審批辦理事項，實現“一條龍、一站式”綜合服務。

據花都區有關負責人介紹，試驗區獲批以來，花都著力通過體制機制創新，引導綠色金融資源支持綠色產業。去年，花都區出臺了促進綠色金融和綠色產業創新發展的“1+4”配套政策，每年安排不低于10億元的專項資金支持綠色發展，并創新了綠色金融風險補償機制。根據“1+4”政策，花都區對開展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等綠色金融業務的金融業各類機構，按其損失金額的20%給予風險補償，最高補貼100萬元。

同時，試驗區大力推動綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等綠色金融產品創新，拓寬綠色企業融資渠道。比如，在綠色信貸方面，花都加大了綠色金融資源投向綠色產業的比重。截至3月底，該區銀行業綠色貸款余額106.35億元，占比從2016年初的7.3%增長至12.66%。在綠色保險方面，選取具有代表性的企業試點“綠色產品食安心責任保險”“綠色農保+”“綠色農產品質量安心追溯保險”“蔬菜降雨氣象指數保險”等創新型綠色保險產品。

一系列探索，使得綠色金融、綠色產業在試驗區初步形成了集聚發展態勢。截至今年3月底，廣州綠色金融街已進駐廣東省綠色金融投資控股集團、大業信托、廣州碳排放權交易中心等132家綠色機構。同時，一大批節能環保、新能源、智能制造等綠色企業進駐，帶動了綠色產業集聚發展。目前，花都區正依托東風日產智能網聯試車平臺，建設智能網聯汽車和智慧綠色交通運營產業集聚區。