綠色金融已經上升到中國國家戰略層面，并從2016至今實現了快速發展。

“碳市場要建立有創新性的交易結構，同時還要保證市場的活躍度。作為中國新的政策領域，碳市場要防范出現市場欺詐行為。”保爾森基金會副主席戴青麗(Deborah M.Lehr)對第一財經表示。

近日，保爾森基金會宣布成立綠色金融中心，由戴青麗領導，致力于推進市場化解決方案，以支持中國綠色金融市場的發展。

日前 ，第一財經就金融科技創新與金融監管、綠色金融與碳市場建設等話題專訪了戴青麗。

金融科技創新與監管平衡

中國金融科技正逐步融入全球金融體系中,也正推動著綠色金融的發展。

戴青麗對第一財經表示，以螞蟻金服旗下的螞蟻森林為例，用戶在線繳費等行為所減少的碳排放量，將被計算為虛擬的綠色能量，用來在手機里養大一棵虛擬樹。虛擬樹長成后，相關機構就會在地球上種下一棵真樹，以培養用戶的低碳環保意識。目前參與這個游戲的人數已經超過了美國全國的人口，如果這一模式能夠商業化，將為市場帶來巨大的價值。通過可持續發展實現盈利，改變消費者的行為;通過改變消費者的行為，進而使消費者更愿意為可持續發展采取行動。

雖然金融科技可以帶來重大機遇，但其伴隨的風險也需要著重考量。在確保金融市場透明性及保證市場競爭力的同時，保護投資者和消費者的利益并確保市場穩定是一個挑戰。

對此，戴青麗表示，取得金融科技創新和監管的平衡非常不容易。一方面要建立有創新性的交易結構，同時要保證市場的交易活躍度。對于像碳市場這樣新的政策領域，要防范出現市場欺詐行為。

“到目前為止，中國宣布啟動了全國碳排放權交易市場，但還沒有正式運行。明年將是模擬運行期。在此階段，很重要的工作之一是全面檢驗市場各要素環節的有效性和可靠性，測試在保證監管架構的同時，交易是否依然活躍。”戴青麗說。

戴青麗同時認為，碳交易是綠色金融的一個重要方面。“其模式是對污染物定價，創造激勵機制，從而減少碳排放。與股票交易所恰恰相反，碳交易在初期希望吸引更多的企業參與，采用市場機制實現減排，之后希望參與的企業越來越少，直至碳交易所關閉。”

提高綠色識別能力

中小企業常常面臨融資難和融資貴的問題。戴青麗表示，通過綠色金融，一方面可以讓中小企業獲得資金，另一方面讓他們遵循可持續發展的理念。

實際操作過程中，由于信息披露要求的限制，識別綠色的中小企業和綠色的投資項目，并向符合條件的企業提供貸款則更加困難。中小企業開展綠色信貸，因為信息可獲得性比較差，很難全面推開。

在綠色金融體系中，標準統一的認證體系是判斷何為綠色的基礎。然而，如何定義一個公司是可持續發展的公司以及如何鑒定哪些行業是可持續發展的行業，仍然沒有統一的標準。

戴青麗舉例稱，一家太陽能公司致力于幫助普通家庭在屋頂安裝太陽能電池板，提供可持續能源的服務，但這個公司自身是否是可持續發展的企業就很難定義。

她建議，從綠色信貸項目負面清單開始做更為容易，進而編制正面清單，明確符合中小企業低成本融資條件的綠色項目類型。在確立綠色信貸項目負面清單和正面清單的過程上，應用金融科技手段，在銀行系統內建立中小企業綠色征信系統。