銀保監會副主席黃洪表示，推動發展與生態文明建設相適應的現代環保產業。加大對湖泊濕地保護修復、流域治理、重大生態修復等項目和節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、綠色技術創新的金融支持，培育壯大生態產業體系，促進經濟社會綠色轉型和生態文明建設。

以下是演講實錄：

以習近平生態文明思想為引領推動銀行業保險業更好地服務生態文明建設

銀保監會副主席黃洪

各位嘉賓、各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好!很高興來到綠水青山、氣候宜人的貴陽，參加生態文明貴陽國際論壇。這次論壇以“走向生態文明新時代：生態優先綠色發展”為主題，匯聚海內外智慧，共商生態文明建設熱點問題，意義重大，正當其時。在此，受郭樹清主席的委托，我謹代表銀保監會向論壇的舉辦表示熱烈祝賀!

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了生態文明建設的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為推進生態文明、建設美麗中國提供了強大思想武器。推進生態文明建設，走向生態文明新時代，對于銀行業保險業而言，最核心最關鍵的是要深入領會習近平生態文明思想的豐富內涵：一是深刻闡述了環境保護與經濟發展的重大關系。習近平總書記提出“生態興則文明興”“綠水青山就是金山銀山”等重要論斷，有利于我們更好地把握環境保護與經濟發展的內在關系。二是系統強調了生態文明建設的六項原則。無論是“人與自然和諧共生”，還是“綠水青山就是金山銀山”;無論是“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，還是“山水林田湖草是生命共同體”;無論是“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”，還是“共謀全球生態文明建設”，都具有重大的理論和實踐意義，為新時代推進生態文明建設提供了根本遵循。三是科學指明了生態文明建設的“五大體系”。生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系等“五大體系”，不僅是建設美麗中國的行動指南，也為構建人類命運共同體貢獻了“中國方案”。

近年來，銀保監會深入貫徹習近平生態文明思想，著力打造服務廣泛、功能完備、運作高效的生態文明建設金融綜合服務體系。一是建立了金融政策支持體系。我們把服務生態文明建設作為一項政治任務，構建綠色信貸制度框架，完善保險資金運用管理制度，發揮監管政策的指揮棒作用，引導銀行業和保險業支持綠色、循環、低碳經濟發展，助推經濟轉型升級。二是建立了金融產品服務體系。資金支持方面，截至2017年末，綠色信貸規模超過8萬億元。其中，綠色交通、可再生能源及清潔能源、工業節能節水環保項目貸款余額較大并且增幅居前。風險保障方面，高風險領域環境污染強制責任保險試點擴展至30個省區市，2017年為16000余家企業提供風險保障306億元，今年1-5月為7930家企業提供風險保障182億元，涉及重金屬、石化、危險化學等多個領域。三是建立了金融工作考評體系。堅持扶優限劣、合理引導，建立信貸統計監測體系，制定綠色信貸關鍵評價指標和評價實施方案，完善保險資金投資目錄指引，引導金融業積極投身綠色金融服務。

下一步，銀保監會將深入貫徹習近平生態文明思想，深刻把握“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面落實黨中央國務院決策部署，推動銀行業保險業更好地支持生態文明建設。一是推動優化與生態文明建設相適應的現代經濟布局。建設主體功能區是我國經濟發展和生態環境保護的大戰略。我們將引導銀行業保險業嚴格執行主體功能區的規劃，加大對重點生態功能區的金融支持，推動主體功能區戰略布局精準落地。二是推動構建與生態文明建設相適應的高質量發展模式。推動銀行業保險業落實高質量發展要求，圍繞現代化經濟體系建設，聚焦供給側結構性改革，提高金融資源配置效率，創新金融產品服務，促進經濟結構調整和轉型升級。三是推動完善與生態文明建設相適應的綠色信貸機制。堅持扶優限劣原則，繼續完善綠色信貸政策，完善綠色信貸激勵機制和抑制高污染、高耗能和產能過剩行業信貸的約束機制，引導實體經濟向綠色清潔循環低碳方向發展。四是推動健全與生態文明建設相適應的風險防范治理體系。加快發展環境污染責任險等綠色保險，推進重點領域建立強制責任保險制度，運用好保險的保障功能和保費的杠桿機制，完善市場化的生態補償機制，助力構建全過程的生態環境風險防范體系。五是推動發展與生態文明建設相適應的現代環保產業。加大對湖泊濕地保護修復、流域治理、重大生態修復等項目和節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、綠色技術創新的金融支持，培育壯大生態產業體系，促進經濟社會綠色轉型和生態文明建設。

貴州是我國首批國家生態文明試驗區之一，已經成立了貴安新區“綠色金融改革創新試驗區”，近兩年在生態文明建設和金融改革創新等方面積極探索，是我國發展綠色經濟、打造綠色金融的“試驗田”。銀保監會將進一步加大政策支持力度，因地制宜制定適合貴州發展特色的銀行保險監管政策，一如既往地支持貴州經濟轉型升級和生態文明建設;引導銀行業保險業機構樹立綠色發展理念，加大對貴州節能環保、新能源、綠色低碳產業的融資支持和保險保障力度，鼓勵符合條件的金融機構在貴安新區設立綠色金融事業部和各類分支機構，結合貴州經濟供給側結構性改革需要，加快綠色金融保險產品服務創新，鼓勵各類銀行業保險業創新在貴安新區先行先試;加強與地方黨政及有關部門的溝通協調，加快構建全方位的貴州綜合金融支持體系，形成政策合力，全力支持貴州實體經濟發展，實現轉型發展新跨越。