售電公司偏差考核電費分擔機制法律風險探析
編者按:偏差考核電費已經成為影響售電公司利潤的重要因素之一。售電公司為了業(yè)務開拓的需要,往往會使用給用戶承擔100%電量偏差考核等承諾
編者按:
偏差考核電費已經成為影響售電公司利潤的重要因素之一。售電公司為了業(yè)務開拓的需要,往往會使用給用戶承擔100%電量偏差考核等承諾,但對承擔的前提條件、承擔責任的限制以及特殊情況下不承擔偏差考核責任語焉不詳,進而引發(fā)系列糾紛。今天,我們通過一則實際案例為您解析偏差考核電費分擔機制的法律風險及防范。
(來源:北極星售電網 文:陽光時代律師事務所 諶運 葛志堅)
一、案情概述
國森公司(電力用戶)與乾程公司(售電公司)于2018年4月簽署《售電公司與電力用戶購售合同》,交易周期為2018年1月1日至2018年12月31日。
經法院審理查明:《售電公司與電力用戶購售合同》第三章3.2.2條、3.2.5條的約定,國森公司負有如實提供用電信息,準確預測年度用電量及交易月份用電量等義務。同時,合同附件3中雙方對全年協議電量表予以確認并簽字蓋章。
后因國森公司填報2018年1月-3月用電量錯誤,導致產生偏差考核費。國森公司遂依據合同第4.4條“偏差考核費由乾程公司100%承擔”,起訴要求乾程公司承擔偏差考核費。
二、裁判觀點
成都市中級人民法院二審認為:
根據國森公司與乾程公司簽訂的《售電公司與電力用戶購售合同》第三章3.2.2條、3.2.5條的約定,國森公司負有如實提供用電信息,準確預測年度用電量及交易月份用電量等義務。同時,合同附件3中雙方對全年協議電量表予以確認并簽字蓋章,能夠證明國森公司與乾程公司對全年協議電量及每月用電量達成一致合意,并不存在國森公司主張的因乾程公司未履行合同義務導致產生2018年1-3月偏差考核電費。另根據雙方簽訂合同及電力交易的規(guī)則,偏差考核率是針對預測用電量與實際量產生差異進行考核的手段,具有動態(tài)不確定性特點,國森公司、乾程公司雙方簽訂合同約定的責任分擔正是對不確定性存在的風險進行分擔,該約定符合電力交易規(guī)則,合法有效,然客觀事實為簽訂合同時2018年1-3月的用電量已實際發(fā)生,理論上講已沒有不確定因素產生的風險,既然沒有不確定性存在,乾程公司承諾承擔偏差考核費的風險便沒了基礎。故雖合同第四章4.4條有關于偏差考核費用由乾程公司100%承擔的約定,但考慮合同簽訂的時間、合同履行情況以及公平原則,乾程公司不應承擔2018年1-3月偏差考核電費。
三、啟示和建議
售電合同已經明確約定“偏差考核費由乾程公司(售電公司)100%承擔”;在售電合同沒有進一步約定的情況下,售電公司是否無論任何原因,都要承擔偏差考核費用呢?
答案是否定的。盡管我國合同法確定的違約責任的歸責原則一般是嚴格責任,但也并未排除過錯責任原則在違約責任中適用,即如果有證據證明偏差考核完全是因為用戶的原因(過錯等)造成的偏差考核,則讓售電公司承擔違約責任,有違公平原則,故本案二審法官做出了駁回用戶訴請的判決。
盡管售電公司在本案中并沒有承擔“冤枉錢”,但還是敲響了風險防范的警鐘,值得業(yè)界關注。為此,我們提出如下風險管控建議:
1、明確偏差考核承擔的例外規(guī)則
即使售電公司需要承諾100%承擔偏差考核費用,仍然可以在售電合同中明確不予承擔偏差考核費用的例外規(guī)則,如用戶因自身原因停產停業(yè)以及用電量巨幅波動(可以約定一定的范圍)的,仍由用戶自身承擔。
2、明確通知和送達的規(guī)則
售電公司和用戶需要緊密配合、及時聯系以變更市場競價的需求;在很多案例中,售電公司和用戶因沒有明確通知和送達的規(guī)則,造成“是否通知”“通知是否有效及時”成為案件事實爭議問題;有的售電合同甚至還有約定采用傳真等過時、不便的通信方式作為聯系方式,給售電合作本身增加了溝通成本。我們建議可以約定電子郵件、微信等便捷通信方式作為送達方式,既減少了溝通成本,也為將來的糾紛解決提供了證據基礎。
3、謹慎保管和約定交易賬號密碼
售電交易須通過電力交易中心的交易平臺進行,無論是售電公司還是用戶都必須登錄用戶名和密碼;售電公司和用戶在交易系統(tǒng)的操作行為,都是具有法律意義的民事行為。因交易賬號和密碼保管不當,也是造成糾紛的重要原因。
例如,根據某省的交易規(guī)則,零售用戶在交易系統(tǒng)對于售電公司偏差考核的確認,就意味著用戶已經認可了售電公司對于偏差考核的分擔。如果用戶在交易系統(tǒng)確認以后再行反悔,要求售電公司承擔偏差考核費用,就違反了“禁反言”的基本法律原則,其訴求不會被司法機關支持。而能夠做出如此判斷的前提,就是用戶與售電公司的賬戶是隔離的;如果用戶已經委托售電公司管理其賬號,則無法得出上述結論。
(注:本文為投稿,以上觀點僅代表作者,與北極星售電網無關)
責任編輯:葉雨田
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