綠證的核發和交易對推動可再生能源高質量發展、提升綠色電力消費水平具有重要意義。在2023年國際能源變革論壇可再生能源發展分論壇上，與會專家圍繞如何完善綠證制度、推廣綠證交易、引領全社會提升綠色電力消費、推動綠證與國際接軌等問題進行了探討。

推動綠證與國際接軌

以綠證引領綠電消費，前景廣闊。近年來，我國綠電消費制度體系更加完善。引導全社會綠色電力消費，促進綠證應用，在國際上進一步形成共識。

“我們愿與各國能源氣候主管部門、綠色電力消費有關組織開展對話交流，加強中國綠證與國際組織的綠色消費及碳減排體系銜接，推動以中國綠證作為中國出口型企業消費使用綠電、完成碳減排的有效憑證。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長熊敏峰表示。國家能源局新能源和可再生能源司下一步將積極促進綠證國際互認，加強綠證核發計量交易等國際標準研究制定，不斷提升綠證的國際認可度和影響力。

國家能源局電力業務資質管理中心主任陳濤表示：“以綠證核發全覆蓋引領全社會綠色電力消費，推動形成我國綠色低碳生產方式和生活方式正處于攻堅期。”完善綠證制度、推廣綠證交易需要大量基礎工作。在推動綠證國際互認方面，國家能源局電力業務資質管理中心接下來將與相關部委協同共進，配合開展綠證認定計量交易等國際標準的研究制定以及碳邊境調節機制等國際碳排放政策研究。

丹麥能源署副署長裴德森分享了丹麥綠色轉型的實踐，并提供了推動綠色發展、促進綠電消費的國際視角。他表示，能源的真實價格可以更好地實現能源綠色低碳轉型。

“可再生能源綠色電力證書制度是支持可再生能源發展的重要市場化機制。”水電水利規劃設計總院院長、黨委書記李昇介紹說，水電總院高度重視，接下來將完善綠證核發和交易機制，推動綠證走向世界。

促進綠證應用與綠色消費

今年7月，國家發展改革委、財政部、國家能源局發布《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》。該通知的發布對我國綠證制度進行了全面修訂和完善，對如何促進綠證應用，完善綠色電力交易提出了具體要求。

國家發展改革委能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶提出，要加快完善綠證制度，創造科學的核算制度，避免重復計算，這是完善綠證制度的核心目標之一。

標準化是推動綠色電力市場建設的基石。“我們將建設綠色電力市場標準體系，打造國際國內多級協同的綠電領域標準矩陣，立項IEC綠電獲取、IU綠電溯源和IEEE綠電標識國際標準3項，立項綠電交易系列能源行業標準4項。”北京電力交易中心總經理史連軍表示。

“綠色電力市場建設這項開創性的工作取得了階段性重大進展，但還面臨一些問題。”史連軍認為，綠色電力需求尚待激發，還需加強綠色電力市場與碳市場的銜接。

針對上述問題，中國電力企業聯合會監事長潘躍龍建議，一是落實綠色發展政策要求，建立適應新能源特性的市場機制;二是推動綠色發展技術變革，聯合開展電力綠色低碳轉型關鍵核心技術攻關;三是加強綠色發展經驗共享，建立電力行業企業綠色低碳轉型協作機制。

綠電消費是企業實現碳減排目標的重要途徑。圓桌對話時，來自企業的多位專家充分討論綠電消費對碳減排的作用，對如何承擔綠色電力消費責任提出建議。

國家電網有限公司發展策劃部主任師吳靜指出，如何保障綠證數據的準確性，避免綠證的重復計量，以及如何保障綠證的核發和交易是目前需要關注的重點。國家電力投資集團有限公司營銷中心主任楊玉峰認為，作為可再生能源裝機占比最高的國內發電企業，要做好中國綠證與國際綠證、國際碳關稅機制的進一步融合。