當前，美國、日本、德國、英國、法國、荷蘭、瑞典、丹麥、芬蘭、加拿大、澳大利亞等20多個國家實行了綠色電力證書交易制度。推行綠色電力證書交易，通過市場化的方式，給予生產清潔能源的發電企業必要的經濟補償，是可再生能源產業實現可持續健康發展的有效措施，是一種市場化的補貼機制。從國際經驗來看，綠色證書必須與其他政策相配套，包括稅收優惠、補貼政策以及靈活地計劃等等，不能指望一個政策解決綠色能源發展過程中的所有問題，必須打好“組合拳”。
 

美國：多元化的補貼政策 
        綠色證書配額制在美國應用很成功，即RPS（RenewableEnergy Portfolio Standard），其規定，電力供應商必須在電力組合中有一定比例的可再生能源。地方、企業和電網有綠色配額，必須每年購買一定數量的綠色電力。它也是政府支持可再生能源的主要形式。
 
       RPS是綠證推廣的保障。為了達到配額的目標，發電企業既可以通過建設可再生能源機組實現，也可以通過購買綠證來實現配額。而其價格則是在市場交易體系中實現。這就意味著，美國可再生能源發電有三部分收入：售電、綠證及補貼。
 
       強制性市場的存在，是因為政府政策的驅動，比如RPS。而自愿認購市場，消費者往往對某種特定的可再生能源形式有偏好。所以，強制市場往往被認為是綠色電力交易的基礎，代表了可再生能源消費的最低限度。而自愿市場往往超過這一基礎，是由自愿性的需求決定的。
 
       在美國，自愿認購市場擁有8萬多家的商家以及超百萬的個人對綠證進行認購，占到美國電力總負荷的2%，并且保持10%的增長。特別是一些創新企業在自愿認購市場中更為活躍。2016年初，蘋果公司宣稱其在全球93%的設施用電完全使用可再生能源，即通過自愿認購綠色證書得以實現。此外，英特爾、微軟等個別公司綠電量甚至占到10%。
 
       除綠色電力證書之外，還有生產退稅（Production Tax Credit）和投資退稅（Investment Tax Credit）來共同支撐可再生能源的發展。生產退稅根據發出的電退稅，一千瓦時電可退1.8美分；投資退稅即投資可再生能源返利1/3補貼。
 
       不是一項單一的制度就能完成能源革命，美國的成功之處就在于多元化的補貼政策，這也是中國需要學習和借鑒的。
 
荷蘭：自愿與配額相結合 
       荷蘭的新能源以風電、太陽能和生物質發電為主。上世紀90年代末荷蘭建立了一個綠色證書交易系統，開始推廣綠色電力，旨在促進荷蘭可再生能源行業的發展。荷蘭的綠色證書體系歷經十多年發展，如今呈現井噴之勢。
 
       荷蘭大型企業用戶依法強制購買綠電指標達到全國綠電使用的25%左右，而作為家庭的廣大消費者成為75%左右的主力。這跟綠電產業十多年來對荷蘭消費者的培育有關，也跟荷蘭人民的環保意識以及對氣候能源的認識分不開。過去幾年荷蘭綠色證書不斷突破紀錄，無論家庭還是企事業用戶都更在意電力的來源以及電力消耗對生活環境的影響。
 
       據“荷蘭在線”中文網報道，早在1997年，荷蘭電力公司之間就自發建立了一個綠色證書交易系統，它提倡用戶自愿購買該系統認證的高價綠電。2001年7月荷蘭政府與能源公司行業協會創建了綠色標簽頒發系統（Green Label），它由中央登記數據庫，中央監督機構和發證機關組成。同時能源公司與政府部門達成協議，除了綠電銷售外，荷蘭所有的能源公司都必須承諾達到一定的可再生能源發電配額指標。由荷蘭政府指定的CertiQ機構，其工作主要認證太陽能、風電、水電和生物質四大綠電的具體來源，自2004年荷蘭甚至歐洲都承認CertiQ機構給予的認證。標注來源證明的綠色證書以電子形式簽發，成為荷蘭生產綠電的唯一有效憑證。
 
       CertiQ頒發的綠色證書可以在整個歐盟范圍內進行交易，其價格透明且親民，被市場廣泛接受。通過登記、發放、轉讓和注銷一條龍服務，綠色證書打通電力生產、交易、購買和使用各個環節。當綠色指標為最終消費者所購買后，它將從中央數據庫注銷，以保證不再被重復銷售。綠色證書使得綠電的物理屬性與其環境效益分開，并使得綠電無須物理連接和交換便可以實現快速交易。荷蘭通過該綠色標簽系統，將綠電自愿購買機制與可再生能源配額制這兩種制度有機地結合在一起，為綠電的發展提供了強勁的動力。
 
       荷蘭綠色證書經過多年實踐，通過能源市場自由化方式，給予綠電生產商強制上網和額外補貼，經過獨立的認證體系，打通綠電消費和生產兩端互相激勵模式。它是調整一個國家能源結構、促進可再生能源產業可持續發展的利器。
 
德國：賣的不只是情懷 
       和中國一樣，在德國，長久以來，可再生能源發展主要是依托固定上網電價補貼（FIT）。這一政策的推廣讓德國可再生能源比例達到了30%。德國在過去這些年間在光伏產業取得了輝煌成就，高額的補貼給政府以及消費者都帶來了巨大的壓力。高額的可再生能源附加費增加了消費者的電費負擔。
 
       德國的綠電銷售必須通過專業機構認證并獲得綠電標識，目前主要有三大機構可以頒發以各自標準評定后的綠標，除了要求電力來自可再生能源之外，還有一系列嚴格標準附加，但核心都在于要求綠電經銷商對促進可再生能源發展作出一定貢獻，不論是資金上的還是其他方面，例如銷售的綠電必須來自新建的不超過一定年限的新能源電站。
 
       《德新社》去年底報道，德國價格分析機構Check24出臺評估報告預測，2017年德國電價將平均上漲3.5%。因而，從今年初開始，100千瓦以上規模的可再生能源電站都將實行市場競價銷售模式。
 
       綠電銷售是一項挑戰。德國的綠色售電公司可謂營銷大招頻出，從幾家大型電力集團手里搶到客戶。首先，綠色售電商通過積極投資可再生能源發電資產的方式，讓消費者感受到自己額外支出的電費沒有“打水漂”，而是產生了更多價值。其次，根據目標客戶進行精準的營銷與宣傳。綠電的目標客戶主要是沒有經濟壓力、關注氣候變化、熱心環保事業的人士，綠電能帶給他們的價值已經完全超過了每個月額外支出的電費。最后，在此基礎上進行客戶關系管理，針對關注環保事業的人士，綠色售電公司定期反饋旗下新能源投資建設進展；針對工商業大用戶，使用綠色電力成就了企業的責任心和榮譽感，并使其更具有公信力。
 
       可喜的是，越來越多的德國民眾愿意為綠色電力買單。如今全德超過1100家售電公司中已經有超過800家售電公司提供綠色電力套餐，購買綠色電力的終端用戶比重也超過了15%，其中更是有超過1/3的居民用戶選擇了綠色電力資費方案。
 
       綠色售電公司通過咨詢公司、軟件廠商、數據公司等為其提供服務，使其精通營銷、交易、客戶關系管理、大數據分析、互聯網技術等。總結起來，在德國，綠電賣的不只是情懷，而是充滿技術含量的整個電力經濟體系。