表2 部分省（自治區、直轄市）天然氣消費情況

 

 

數據來源：各省區市能源局、能監辦、公開資料

 

從用熱負荷看，2017年，全國城縣鄉總的集中供熱面積為97.9億平方米。其中，城市集中供熱面積為約83.1億平方米，縣城集中供熱面積為14.6億平方米，鄉集中供熱面積為0.2億平方米。分省區市來看，熱負荷主要集中在山東、遼寧、河北，見圖5。

 

圖5 2017年全國各省區市城縣鄉集中供熱面積（單位：萬平方米）

 

 

 

數據來源：住建部

 

按照供熱用途可以劃分為工商業供熱和民用供熱。就工商業熱力而言，目前國內工商業熱力需求約占熱力總需求的70%左右，南北方需求沒有明顯的季節或地域性差異，只與應用的工業領域有關。與居民用熱相比，工業供熱集中度較低，以較為分散的供熱形式為主。一般分布在工業園區內部或周邊，經營模式包括用熱企業獨立經營、園區統一運營以及第三方供熱等。因地制宜開展工業集中供暖是未來主要發展方向。長三角、珠三角當地政府亦出臺措施，鼓勵工業園區內采取集中供暖等方式來滿足工業熱力需求。

 

民用供熱主要是供暖。我國冬季供暖需求較迫切的居民主要集中在北方地區，大部分采取在工業生產區域、城市居民集聚區域內建設集中熱源的集中供暖方式。2018年我國北方地區清潔取暖比例約46%，根據《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021）》要求，“2+26”重點城市，到2020年，城市城區全部實現清潔供暖，縣城和城鄉結合部清潔取暖率達到80%以上，市場空間巨大。因此，要重點關注“2+26”城清潔供暖市場。

 

（2）重點布局各種園區或經濟技術開發區，甄選優質園區

 

據不完全統計，目前全國國家級高新技術產業園區、經濟開發區數量超350個，各類省級產業園區超1200個，較大規模的市產業園區1000多個，縣以下的各類產業園區更是數以萬計。而我國70%的工業用能集中在工業園區，用戶有大量的用電需求，并且用能方式多元化，容易形成規模效應、降低成本，具備形成綜合用能增值服務的條件。因此，工業園區是開展綜合能源服務的最關鍵的戰場。優先選取新產業園區，特別是國務院新批準的國家級示范區，爭取享受優惠政策。

 

由于工業園區發展良莠不齊，而綜合能源服務當前經濟性尚未顯現，因此要甄選資質好的工業園區布局示范項目，才能保障其盡快落地。根據同濟大學最新發布的《2018中國產業園區持續發展藍皮書》，從各工業園區持續發展能力排名來看，排名前十的產業園區為中關村國家自主創新示范區、上海張江國家自主創新示范區、蘇州工業園區、廣州經濟技術開發區、武漢東湖國家自主創新示范區、成都高新技術產業開發區、北京經濟技術開發區、合肥高新技術產業開發區、深圳高新技術產業開發區、天津經濟技術開發區。從各省入選的百強產業園區數量來看，江蘇的產業園數量位居榜首，為20家；其次為山東，產業園數量為11家；排名第三的是廣東，產業園數量為9家，第四名為浙江，7家；并列第5名的為安徽和湖南，均為4家，見表3。

 

表3 2018年全國各省入選百強產業園區數量

 

 

（3）借助當地政策紅利，擇機發展細分領域

 

短期內，清潔供暖釋放的政策紅利空間巨大。按2017年《關于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點的通知》要求，“2+26”城市、張家口市和汾渭平原城市示范期為三年，中央財政獎補資金標準根據城市規模分檔確定，直轄市每年安排10億元，省會城市每年安排7億元，地級城市每年安排5億元。這一政策極大地帶動了社會資本、地方投資的進入。據不完全統計，約有6000億資金進入。在政策和資本雙重激勵下，各類技術得到迅速涌入、產業規模迅速提升，各類清潔供暖設備銷量異常火爆，甚至供不應求。2017年，燃氣壁掛爐缺貨20%；2018年，空氣源熱風機銷量達10萬臺，空氣源熱風機從幾家發展到幾十家；2018年12月，規模上億的招標公告不下3個；2020年，中深層地熱規模將增加近10倍，蓄熱式電暖氣銷量或達百萬臺。但與此同時，應該意識到清潔供暖中特別是“煤改電”“煤改氣”成本遠高于燒煤的成本，取消補貼后不具備發展的可持續性，因此，綜合能源服務在清潔供暖領域可能享受短暫的紅利。