政策全文 | 江蘇省南通市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案
(四)大力推進(jìn)能源節(jié)約。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的能源戰(zhàn)略,推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。
——加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)工作部署,深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降耗。開展工業(yè)領(lǐng)域能效領(lǐng)跑行動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè),推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能提升綜合工程,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察。推行合同能源管理,推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局)
——推進(jìn)建筑節(jié)能。全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。“十三五”期間,累計(jì)新增節(jié)能量37.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放98萬噸。到2020年末,城鎮(zhèn)新建建筑能效水平較2015年提升20%,完成公共建筑節(jié)能改造面積150萬平方米以上。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)
——促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。大力發(fā)展公共交通,推廣無車承運(yùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等先進(jìn)組織模式。促進(jìn)交通用能清潔化,推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化。到2020年,營(yíng)運(yùn)客車、貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗較2015年降低2.1%和6.8%,營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗降低6%。(責(zé)任單位:市交通局)
——推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。在市級(jí)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行建筑能耗定額管理,鼓勵(lì)推行公共機(jī)構(gòu)能耗定額管理,到2020年,全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均消耗水資源分別較2015年降低10%、11%和16%。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)信委)
——制定實(shí)施《南通市“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》,倡導(dǎo)綠色生活,推動(dòng)全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委)
三、加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)恿Γ龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)高、調(diào)強(qiáng)。
——貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕50號(hào)),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)增加產(chǎn)能的項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、行政審批局)
——深入實(shí)施《中國(guó)制造2025南通實(shí)施綱要》(通政發(fā)〔2015〕46號(hào)),深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委)
——加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端軟件和信息服務(wù)、高端裝備、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、空天海洋裝備、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、商務(wù)局)
——大力發(fā)展服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)主體生態(tài)化、服務(wù)過程清潔化、服務(wù)方式智能化、低碳化。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)態(tài)提升并重,占全市服務(wù)業(yè)增加值比重逐年提高。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)建設(shè),支持行業(yè)企業(yè)聯(lián)合服務(wù)企業(yè)建設(shè)行業(yè)特色的電子交易及行業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局)
——進(jìn)一步依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品出口的監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管效能。(責(zé)任單位:南通海關(guān)、市商務(wù)局)
到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50%左右。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委)

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