日前，廣西梧州市人民政府辦公室印發實施《梧州市2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》（簡稱《方案》），綜合治理梧州市大氣污染，推動全市環境空氣質量持續改善。按照《方案》，2018年全市大氣污染防治目標為PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下，PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質量優良天數比例達到91.7%以上。
據了解，該項攻堅戰由梧州市環境空氣質量整改工作領導小組組織實施，小組下設辦公室及6個整治工作組，分別對建筑揚塵、道路揚塵、餐飲油煙及垃圾焚燒、機動車尾氣污染、“三車”(渣土運輸車、沙石等建筑材料散裝運料車、預拌混凝土運輸車)等方面進行綜合整治。
梧州市2018年大氣污染防治
攻堅戰工作方案
根據《2017年市委常委班子民主生活會關于城市環境空氣質量下降典型事例的整改方案》（辦發〔2018〕3號），為切實抓好我市大氣污染綜合治理，積極爭取2018年大氣污染防治工作主動權，推動全市環境空氣質量持續改善，市委、市政府決定開展2018年大氣污染防治攻堅戰。特制定本方案。
一、工作目標
實行PM2.5+PM10聯合控制，2018年全市PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下、PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質量優良天數比例達到91.7％以上，確保完成大氣污染防治目標任務。
二、組織機構
攻堅戰由市環境空氣質量整改工作領導小組組織實施（名單見辦發〔2018〕3號文件）。
領導小組下設辦公室和6個整治工作組：
（一）辦公室：設在市環境保護局。主任由黎永益同志兼任，副主任由歐杰、黃凌、梁金昌等同志兼任，成員由從環境保護局、住房城鄉建設委、市政園林管理局、公安局等部門抽調人員組成。辦公室負責協調攻堅戰各項工作，組織開展督查，定期向市委、市政府領導匯報攻堅戰進展情況。
（二）建筑揚塵整治工作組：由市住房城鄉建設委主任任組長，市政園林管理局（行政執法局）、市國土資源局、市水利局、市交通運輸局、市工業和信息化委、市國資委、各城區政府、各園區管委會分管負責人為成員。負責整治各類建筑工地、港口碼頭、物料堆場、取棄土場、混凝土攪拌站、水泥粉磨站揚塵污染。
（三）道路揚塵整治工作組：由市政園林管理局（行政執法局）局長任組長，市住房城鄉建設委、市國土資源局、市交通運輸局、市公安消防支隊、各城區政府、各園區管委會、市城投公司分管負責人為成員。負責街道保潔、道路硬化、綠化和市政設施維護、停車場等揚塵污染控制。
（四）“三車”整治工作組：由市住房城鄉建設委主任任組長，市公安局交警支隊、市政園林管理局（行政執法局）、市農委、市交通運輸局、市水利局、市工業和信息化委分管負責人為成員。負責整治“三車”（渣土運輸車、沙石等建筑材料散裝運料車、預拌混凝土運輸車）造成的揚塵污染。
（五）餐飲油煙及垃圾焚燒整治工作組：由市行政執法局、各城區政府分管負責人任組長，市農委、市環境保護局、市食品藥品監管局、市工商局、各園區管委會分管負責人為成員。負責整治餐飲業不按規定經營造成油煙污染問題、垃圾（或秸稈）焚燒造成的污染問題，查處違規露天燒烤行為。
（六）機動車尾氣污染整治工作組：由市公安局交警支隊支隊長任組長，市工業和信息化委、市商務局、市交通運輸局、市農委、市環境保護局分管負責人為成員。負責管控移動污染源排放，減少機動車尾氣污染，在城區落實大貨車禁行、黃標車限行措施，合理分流車輛，取締非法停車場，制定鼓勵政策加快推廣新能源汽車。
（七）工業大氣污染整治工作組：由市環境保護局局長任組長，市發展改革委、市工業和信息化委、各縣（市、區）政府、各園區管委會分管負責人為成員。負責強化工業企業廢氣排放管控，推廣清潔能源工業應用。
2018年攻堅戰結束后，各項工作措施轉入常態化管理，各責任單位按照各自職責持續做好日常監管工作。
四、主要措施
（一）建立督查問責機制，加大督查督辦力度。
由市委、市政府督查室牽頭，成立督查組，制定督查方案，采取明察暗訪、定期或隨機抽查等方式，對各城區、各部門、各企業落實大氣污染防控工作情況進行實地查驗，形成督查報告，并將發現問題通報有關單位責令其整改，壓實責任。對工作不力、履職不到位的責任部門，向市委、市政府提出問責建議。（責任單位：市委督查室、市政府督查室、各有關成員單位）
（二）以問題為導向，狠抓揚塵治理。
以空氣監測點周邊2公里范圍內的建筑工地、道路等為重點（詳見附圖、附表）。
1．建筑工地揚塵治理。
（1）對各類施工工地依法加強約束管理，組織開展建筑工地專項整治行動，加大執法力度，杜絕建筑工地施工不規范、防塵措施落實不到位現象。發現未按要求落實抑塵降塵措施的，第一次約談并按規定處罰，第二次可視情況依法下達停工通知書。（責任單位：市住房城鄉建設委、市國土資源局、市水利局、市政園林管理局（行政執法局）、各城區政府、各園區管委會、市城投公司、市東泰公司；排第一的為牽頭單位，下同）
（2）每周開展1次以上建筑工地巡查，確保措施落實到位。（責任部門：市住房城鄉建設委）
（3）監督業主及施工單位對建筑工地、港口碼頭、取棄土場、大宗物流運輸場所等出入口的清洗池每天清理1次，出入口連接主干道的道路每天清掃沖洗2次，保持道路整潔，駛出車輛輪胎不帶泥上路。（責任單位：市住房城鄉建設委、市水利局、市交通運輸局、市國土資源局、各城區政府、各園區管委會、市城投公司、市東泰公司）
（4）對未報建的工地依法予以停工整治。（責任單位：市住房城鄉建設委）
2．重點道路揚塵治理。
（1）加大道路清掃保潔、灑水頻次，對空氣質量監測點周邊2公里范圍、城鄉結合部等重點、難點區域進行徹底清潔，原則上全天每3小時灑水一次，視揚塵管控情況增加或減少頻次，可考慮租用灑水保潔設備。（責任單位：市政園林管理局、各城區政府、市城投公司、市東泰公司）
（2）徹底清除道路兩旁特別是綠化帶兩側積土，督促市政道路施工單位規范施工廢料堆放，加強市政道路保潔工作，每周徹底清潔2次，保持道路無積塵。〔責任單位：市政園林管理局（行政執法局）〕
尚未移交市政部門的道路由建設單位負責保潔灑水，每周徹底清潔2次，每日灑水1至2次，并規范施工材料和施工廢料堆放，保持道路無積塵。（責任部門：市城投公司、市東泰公司等）
（3）根據道路保潔需要，對難以清掃，需要通過強力沖洗，清除污泥、積土的重點道路進行沖洗保潔。〔責任單位：市公安消防支隊、市政園林管理局（行政執法局）、各城區政府〕
3．園區的揚塵治理。
各園區管委會加強對工業企業的監管，負責對管轄道路的清掃保潔、灑水及沖洗作業，原則上全天每4小時灑水一次，視道路揚塵管控情況增加或減少灑水頻次。對施工工地每天開展一次以上巡查，確保揚塵治理措施落實到位。（責任單位：各園區管委會）
4．加強水泥行業和混凝土攪拌站揚塵整治
規范市區內混凝土攪拌站、粉磨站的環境管理，制定整治方案并督促落實，強化散裝水泥、預拌混凝土（砂漿）專用車輛管理，防止車輛撒漏污染城市道路。每周開展1次以上巡查，嚴控混凝土、水泥生產企業及運輸車輛粉塵污染。〔責任單位：市工業和信息化委、市政園林管理局（行政執法局）、市環境保護局、各城區政府、各園區管委會〕
5．加強物料堆場揚塵治理。
各城區內未采取防塵措施的露天物料堆場較多，特別是龍圩區物料堆場揚塵污染問題突出，須切實加強監管，每周開展1次以上巡查，督促落實出入口硬化、覆蓋、噴淋等抑塵措施。空氣質量預警期間加密巡查頻次。〔責任單位：市政園林管理局（行政執法局）、市環境保護局、各城區政府、各園區管委會〕
6．加強“三車”管控，嚴格執行物料密閉化運輸。
（1）督促建筑工場渣土運輸車、沙石等建筑材料散裝運輸車必須加設遮蓋板等設施，嚴格執行物料密閉化運輸；防止預拌混凝土運輸車撒漏、帶泥上路。建立“黑名單”制度，與招投標資格掛鉤，加強對建筑工地、渣土運輸車輛的檢查，發現1次違規行為的，將其所屬施工單位、運輸單位列入“黑名單”，并依法取消其2年內建筑施工、運輸招投標資格。〔責任單位：市住房城鄉建設委、市政園林管理局（行政執法局）、市交通運輸局、市水利局、市工業和信息化委、市公安局交警支隊〕
（2）由市公安局牽頭組織成立聯合執法隊，24小時對“三車”進行管控，加強夜間執法巡查，發現一起處罰一起。對存在運輸撒漏、非法棄土等違法行為的車輛，暫停辦理運輸車輛區域通行審批手續。〔責任單位：市公安局交警支隊、市住房城鄉建設委、市政園林管理局（行政執法局）、市交通運輸局、市農委、市水利局、市工業和信息化委〕
（3）向社會公布并實施“三車”撒漏有獎舉報制度，加大宣傳力度，發揮社會輿論監督作用，發動群眾舉報污染行為。（責任單位：市住房城鄉建設委、市交通運輸局、市工業和信息化委、市農委）