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山東實施農村人居環(huán)境整治行動

2018-03-26 09:00:16 人民網(wǎng)-人民日報  點擊量: 評論 (0)
山東省鄒城市,灑水車在進行灑水作業(yè)。推動鄉(xiāng)村振興,離不開生態(tài)振興。山東省積極推進農村生活垃圾、污水集中處理和農村改廁。下一步,山東

山東實施農村人居環(huán)境整治行動

山東省鄒城市,灑水車在進行灑水作業(yè)。

推動鄉(xiāng)村振興,離不開生態(tài)振興。山東省積極推進農村生活垃圾、污水集中處理和農村改廁。下一步,山東還將繼續(xù)加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實實施農村人居環(huán)境整治行動,讓環(huán)境整治的效果留得住、留得久。
“同樣是官亭,環(huán)境衛(wèi)生差距可不是一星半點哩!”以前聽到這句話,山東省濰坊市寒亭區(qū)東官亭村民羞個大紅臉,很沒面子。因為不少人都拿區(qū)級文明村西官亭作對比。“人家村子干干凈凈,俺們村可是垃圾隨手扔,草垛滿大街。”東官亭村黨支部書記蔡海生回憶說,“可不能再被當反面典型了。”
變化起源于這幾年山東發(fā)起的鄉(xiāng)村文明行動。借著寒亭區(qū)環(huán)衛(wèi)集中整治,村民們齊上陣,硬是把草堆、糞堆、土堆清理完畢。如今,東官亭村“搖身”一變,成了寒亭區(qū)環(huán)境衛(wèi)生示范村,有了好的環(huán)境,村民們的心情也美起來。
戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
69歲的孫宗濤是寒亭區(qū)一空橋村村民,以前每次進城,看到垃圾入桶,路面干干凈凈,還有專門的垃圾清運人員和車輛,就羨慕不已。
如今一空橋村里,垃圾桶也擺到了農家門口,還有12個衛(wèi)生區(qū)域小組,每天巡查清掃垃圾,專門的車輛來回收。“處理生活垃圾,城市鄉(xiāng)村一個樣。”孫宗濤說。
這是山東省推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、治理農村生活垃圾的一個縮影。自2014年3月起,山東實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化行動,探索形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理模式。目前全省組建了24.96萬人的農村保潔隊伍,每100戶配1名保潔員。
建機制、組隊伍的同時,山東還加強設施建設,配齊收集容器和收運車輛以及建設轉運站點,按照使用人口、垃圾產量和清運頻率等因素科學設置生活垃圾收集容器,逐步取締露天垃圾池、垃圾房等非密閉式垃圾收集設施。目前,全省建成運行生活垃圾無害化處理場132座,日處理生活垃圾6.39萬噸;在偏遠山區(qū)、海島等交通運輸不便地區(qū),規(guī)劃建設了一批小型生活垃圾處理設施,實現(xiàn)就近就地無害化處理。
此外,長期以來,在農村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾,成為農村環(huán)境的主要污染源。山東開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生活垃圾清理攻堅戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,全省累計清理存量垃圾6000余萬噸,垃圾圍村圍鎮(zhèn)問題基本得到解決,農村環(huán)境面貌明顯改觀。
農村生活垃圾處理是難啃的硬骨頭,很難“畢其功于一役”。山東正建立健全市場化運作機制,采取政府購買服務方式,招標擇優(yōu)選擇環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,簽訂有償服務協(xié)議,環(huán)衛(wèi)主管部門負責監(jiān)管,從而使得環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和精細化。
為了建立農村生活垃圾治理長效機制,山東還強化監(jiān)督考核,在鞏固已有成果的基礎上,以問題為導向,研究制定推動措施。同時,每月調度設施建設、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況,對進展緩慢的,逐級約談各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人。
因地制宜處理污水,臟水進去,清水出來
春天到了,冰封的水面解凍了,魚兒游得歡暢。在膠州市李哥莊鎮(zhèn)紀家莊村東頭池塘邊,村黨支部書記王興遷指著池塘里的水說,這是村民家里流出的生活污水經過處理后排出來的。池塘邊的一間房子,就是污水處理站的泵房。“臟水進去,清水出來。”王興遷說,全村各家各戶的生活污水,經過管網(wǎng)匯集到這里來,集中處理后排入池塘,水質可達一級A標準。“用作景觀用水、綠化灌溉、養(yǎng)魚育荷都可以哩。”
一直以來,生活污水亂排是影響紀家莊村生態(tài)環(huán)境的難題。以前,村民的泔水、廚余水、洗衣水等潑到路上,排到溝里,流到灣塘里。時間一長,污水滲透,破壞了地下水質。
針對這一難題,李哥莊鎮(zhèn)投資240萬元,為紀家莊村鋪設污水管網(wǎng)3420米、雨水收集管網(wǎng)4798米,實現(xiàn)了雨污分流,同時新建污水處理站一處。這種小型污水處理設施讓紀家莊村的水環(huán)境好起來。
紀家莊村的變化并不是個案。山東按照“城(廠)邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵獨建”的原則,將靠近城市周邊村鎮(zhèn)的污水納入城市污水廠集中處理;將靠近工業(yè)園區(qū)村鎮(zhèn)的污水納入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理,以工業(yè)污水處理帶動周邊村鎮(zhèn)生活污水處理;人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地方以及地處非環(huán)境敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)和農村新型社區(qū),在滿足環(huán)保要求的前提下,可根據(jù)實際條件采用“分散式、低成本、易管理”的處理工藝,鼓勵采用自然、生態(tài)的污水處理方式。截至2018年初,山東全省累計開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施項目1296個,88%的建制鎮(zhèn)建有污水處理設施。
李哥莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長紀文峰表示,在建好分散式小型化的污水處理設施外,該鎮(zhèn)也已建設投資8000萬元的污水處理廠和總投資2.6億元的污水管網(wǎng),將全鎮(zhèn)范圍內生產生活污水“一網(wǎng)打盡”。
當前,農村污水治理仍面臨建設費用巨大、管理能力不足等問題,山東將穩(wěn)步、梯次推進,先期推進改廁及廁所污水治理,有條件的地方再先行一步,集中抓好廚房、洗浴等生活污水治理。
改掉農村土茅房、旱廁,村莊環(huán)境亮起來
曾經,一個土坑兩塊磚、三尺土墻圍四邊,臭氣熏天、無從落腳,是農村簡易旱廁的真實寫照。如今,獨立的衛(wèi)生間,配上沖水式潔具,污物被沖到地下化糞池發(fā)酵。“干凈又整潔,如廁環(huán)境好起來,跟城市里的一個樣。”淄博市淄川區(qū)西河鎮(zhèn)北坪村黨支部書記司志佐深有感觸,改掉農村土茅房、旱廁、連茅圈,美麗鄉(xiāng)村建設就邁出一大步。
司志佐干了10年村黨支部書記,他一直有一塊心病:北坪村是個小山村,村民以務農為生,幾乎每家每戶門前都堆著大糞,有的還晾在路邊。
從2014年10月開始,淄博啟動農村廁所改造。“改造一間水沖廁所,基本不用群眾自己花錢。”淄博市農工辦調研科負責人王玉杰說,政府保基本,負擔包括便盆、化糞池還有施工費用等。
據(jù)介紹,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,山東多渠道籌集改廁資金。在深入調研、反復測算的基礎上,戶均改廁約需1200元,省里對一般農戶每戶補助300元,對建檔立卡貧困戶每戶補助400元。市、縣兩級原則上分別按不低于省級資金同等規(guī)模進行補助。截至目前,省、市、縣三級財政累計投入資金74億元。據(jù)統(tǒng)計,2016年以來,山東全省累計新改農村戶廁838萬戶,膠州市等26個縣(市、區(qū))整建制實現(xiàn)了農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
記者調查發(fā)現(xiàn),改廁后,不少村子不見糞水,蚊蠅少了,干凈了不少,但多年來形成的如廁習慣也不是一時半會能改掉的,比如,如廁后沒有沖廁習慣,廁紙隨手扔進便盆等。據(jù)介紹,山東正積極探索建立社會化的農村廁所管理運營組織,并鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁及檢查維修等工作。
下一步,山東省將在農村改廁中精準施策、分類推進,不搞一刀切,堅決杜絕形象工程,逐步消除農村改廁“盲區(qū)”,健全后續(xù)長效管護機制,推動農村改廁工作向建設規(guī)范化、處理無害化、利用資源化和管理精細化轉變。

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責任編輯:任我行

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