讓企業(yè)從受罰大戶轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉断冗M
排污企業(yè)是環(huán)境保護的責(zé)任主體,環(huán)境監(jiān)管的目標就是讓排污企業(yè)不敢污染環(huán)境,不能污染環(huán)境,不想污染環(huán)境。近年來,遼寧省大連市環(huán)境監(jiān)察支隊積極轉(zhuǎn)變環(huán)境執(zhí)法理念,不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,努力探索嚴格執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)有機融合的途徑,多措并舉引導(dǎo)企業(yè)自覺守法,助力企業(yè)綠色發(fā)展。
宣講環(huán)境法律法規(guī)
讓企業(yè)知法懂法
隨著新環(huán)保法、大氣污染防治法、水污染防治法等系列法律法規(guī)的相繼出臺,環(huán)保部門在打擊環(huán)境違法行為方面力度空前,對環(huán)境違法企業(yè)形成強大震懾,但仍有個別企業(yè)抱有僥幸心理。為了讓企業(yè)知法懂法,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊積極組織重點企業(yè)開展法制宣講,并采取“以案釋法”形式,制作圖文并茂的案例展板,在企業(yè)現(xiàn)場講解按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、適用行政拘留移送公安和涉嫌環(huán)境犯罪等新環(huán)保法案例。
2017年10月以來,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊共開展宣講活動3期,累計服務(wù)企業(yè)70余家。通過法制宣講,讓企業(yè)更直觀地了解生產(chǎn)經(jīng)營中構(gòu)成環(huán)境違法的各種情形和相應(yīng)處罰措施,進一步警示企業(yè),如果以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益,不僅要面臨嚴厲的經(jīng)濟處罰,而且造成環(huán)境污染的責(zé)任人還有可能被依法追究刑事責(zé)任。同時,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊還向全市重點排污單位免費發(fā)放環(huán)保宣傳手冊和新春環(huán)保宣傳標語,努力將環(huán)境保護理念植根于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中。
寓服務(wù)于執(zhí)法
推動企業(yè)改造治污設(shè)施
綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,只有排污企業(yè)實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,才能夠在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,永葆綠水青山。
多年來,為督促、指導(dǎo)排污企業(yè)完成治污設(shè)施升級改造并實現(xiàn)達標排放,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊先后深入大連石化、大連港、大化集團、國電電力和大連熱電集團等重點排污企業(yè),詳細了解企業(yè)在環(huán)保工作方面存在的困難和問題,對可能存在的環(huán)境風(fēng)險提出可行性建議及預(yù)防措施。
特別是大連石化在大連市環(huán)境監(jiān)察支隊的督促下完成了熱電廠煙氣脫硫、脫硝設(shè)施改造項目,從當初的行政處罰大戶成功轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境管理示范企業(yè)。大連港集團在大連環(huán)境監(jiān)察支隊的指導(dǎo)下,全面規(guī)范碼頭物料堆場,增設(shè)抑塵網(wǎng)和噴淋設(shè)施,有效減少碼頭內(nèi)揚塵,成功摘掉了信訪舉報大戶的帽子。在大連市環(huán)境監(jiān)察支隊的“幫治理”監(jiān)管模式下,這樣的成功案例還有很多,正是這種寓服務(wù)于執(zhí)法的舉措,切實推進了企業(yè)綠色發(fā)展,捍衛(wèi)了大連的碧海藍天。
雙隨機 一公開
引導(dǎo)企業(yè)守法自律
為提高企業(yè)環(huán)保自律、誠信意識,營造良好的環(huán)境守法氛圍,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊積極創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,在網(wǎng)格化監(jiān)管模式基礎(chǔ)上,改變以往執(zhí)法檢查的一些做法,全面推行“雙隨機、一公開”制度,采用隨機抽查方式,加強節(jié)假日和夜間執(zhí)法,嚴厲查處環(huán)境違法行為,促使企業(yè)從過去的“有備無患”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;警鐘長鳴”,進一步增強環(huán)境執(zhí)法的威懾力。
同時,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊積極構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的聯(lián)合懲戒制度,讓失信企業(yè)“一處違法,處處受限”,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)。通過開展信息公示,已有多家環(huán)境失信企業(yè)在項目審批、政府采購,以及參與評優(yōu)等領(lǐng)域受到限制,聯(lián)合懲戒已初見成效。
通過準確定位、精準執(zhí)法,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊有效引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)。在今后的工作中,大連市環(huán)境監(jiān)察支隊將繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)工作,在執(zhí)法中熱情服務(wù),在服務(wù)中文明執(zhí)法,全面增強企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識,努力為守法企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
責(zé)任編輯:任我行
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