世界銀行最新的《農(nóng)業(yè)污染的挑戰(zhàn)：來自中國、越南和菲律賓的實證》報告分析了中國、越南、菲律賓三國農(nóng)業(yè)污染情況、主要驅動因素以及已報道的農(nóng)業(yè)污染影響，提出這些國家有可行的技術方案和逐漸提升的政治意愿來治理農(nóng)業(yè)污染問題，認為農(nóng)業(yè)污染治理的前景充滿希望。
世界銀行主管可持續(xù)發(fā)展的副行長勞拉·塔克認為，農(nóng)業(yè)增長在過去30年對東亞地區(qū)的糧食安全和數(shù)百萬人口脫貧起了重要作用。然而，這種增長也帶來了高昂的代價，在東亞地區(qū)造成了從未有過的土壤、水體和空氣污染。投資預防和治理污染是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展成果具有可持續(xù)性的關鍵。良好的污染治理政策和措施能夠在改善人類和環(huán)境健康的同時，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤率，促進具有競爭力的食品工業(yè)發(fā)展。
報告匯集了各種農(nóng)業(yè)污染物及其影響的大量公開數(shù)據(jù)，指出了更清潔、更安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。雖然農(nóng)業(yè)污染物種類繁多，但一系列的技術解決方案可以幫助改善牲畜糞便和作物秸稈管理，優(yōu)化農(nóng)用化學品、農(nóng)膜、畜藥和飼料的使用。報告同時指出很多解決方案也提供了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量和價值的機會。
農(nóng)業(yè)增長和集約化支撐起了在世界上經(jīng)濟增長與城市化速度最快的東亞國家。但在部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)也成為其自身成功的犧牲品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境足跡日益加深。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的地區(qū)，農(nóng)業(yè)即便不是造成土壤、空氣和水污染的主要原因，也是其中的一個重要原因。在糧食生產(chǎn)中過量施用農(nóng)藥和化學品也影響到國內的食品安全和出口市場的準入。
報告闡述了政府部門怎樣才能提高對這個問題的關注度，投入充足的資源治理農(nóng)業(yè)污染問題，推動和激勵不同規(guī)模和能力水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體采用更好的生產(chǎn)方式，支持創(chuàng)新和學習以領先于污染的挑戰(zhàn)，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)更可持續(xù)的增長。
報告表明，調整政府公共政策和支出向污染治理傾斜，對農(nóng)民和消費者都有利。而世界銀行愿意承諾幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)這一調整。
目前在中國，世行有逾10億美元貸款項目通過多種方式治理農(nóng)業(yè)污染問題，比如在河北省減少化肥施用過程中的氨氣排放，管理和削減湖南污染耕地的風險，削減廣東省作物生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)污染以保護廣東的海岸和海口生態(tài)系統(tǒng)。在越南，世界銀行貸款項目未來五年將在湄公河三角洲地區(qū)幫助推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖的創(chuàng)新做法，在增加對蝦產(chǎn)量的同時，減少對約10萬公頃水域的污染，幫助農(nóng)民增收和加強應對氣候變化的能力。此外，越南也在牲畜養(yǎng)殖業(yè)擴大沼氣池建設規(guī)模，在湄公河三角洲地區(qū)的水稻種植戶中推廣合理使用化肥和農(nóng)用化學品。在菲律賓，世行貸款灌溉項目培訓農(nóng)民掌握干濕交替的種植方法，既節(jié)水節(jié)電，又能帶來水稻增產(chǎn)。此外，由碳基金資助的項目致力于減少菲律賓全國養(yǎng)豬場的甲烷排放量。（記者 周武英 綜合報道）