自2017年11月原環(huán)保部里召開“全國環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作座談會暨現(xiàn)場會”后，廣東省環(huán)境保護廳對該項工作高度重視，迅速根據(jù)我省實際情況對全省環(huán)保設施開放工作明確提出了推進時間表,并指定專人跟進開放工作。

一、充分認識推動環(huán)保設施向公眾開放的重要意義。

推動環(huán)保設施向公眾開放，是貫徹落實生態(tài)環(huán)境部決策部署的具體體現(xiàn)。黨的十九大對生態(tài)文明建設做出了一系列重大部署，提出“要著力解決突出的環(huán)境問題，強化排污者的責任，健全環(huán)保信用評價，信息強制性披露等制度，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”，環(huán)保設施單位直接主動向公眾開放，是有效地保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提和基礎，是激發(fā)公眾參與環(huán)境治理主動性的有效途徑，也是培育企業(yè)污染排放監(jiān)督主體最有效手段，公眾參與更有利于強化并落實企業(yè)的主體責任，完善和提升政府及其相關(guān)部門的監(jiān)管方式和效率。

推動環(huán)保設施向公眾開放，是促進全省環(huán)保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑。環(huán)保設施是事關(guān)人民群眾生活的基礎設施，在公眾的監(jiān)督下運行，將有助于企業(yè)提高環(huán)境管理水平，增強其發(fā)展動力，在透明陽光下健康發(fā)展。

推動環(huán)保設施向公眾開放，是防范化解鄰避問題的有效舉措。推動環(huán)保設施單位向公眾開放，能起到很好的環(huán)境宣傳教育作用，提高公眾的環(huán)境保護素養(yǎng)和意識，公眾通過實際體驗感受，可以增強他們對企業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展的認可度和信任感，從而推動鄰避問題的解決。

二、切實做好環(huán)保設施向公眾開放工作，做到“一個嚴格，三個加強”。

一是嚴格按照時間節(jié)點推動開放工作。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部的時間表，我省環(huán)保設施開放工作時間表如下：到2019年底，全省已命名環(huán)境教育基地的設施單位要全部實現(xiàn)對公眾開放;2020年7月前實現(xiàn)各地級以上市均有符合開放標準的開放單位，有條件的地市實現(xiàn)危險廢物處理處置設施向公眾開放;2020年底，省環(huán)保廳將總結(jié)各地市推廣工作經(jīng)驗和成績，召開環(huán)保公眾開放工作總結(jié)會，對開放工作做得好的地市、設施場所及個人進行表彰和宣傳。

從今年起，全省各地要按照這個時間表，安排環(huán)保設施開放工作節(jié)奏，推動本地區(qū)設施開放工作，各地級市環(huán)境保護部門每年7月和12月須分別向省廳匯報一次指導設施開放情況，每兩個月開放單位向省環(huán)保廳匯總上報一次向公眾開放情況。

二是加強對開放設施場所的科學指導和管理。對擬開放的設施場所，全省各地環(huán)保部門要主動聯(lián)合住建部門引導開放設施場所重視對公眾意見的收集、評估和反饋，深化與公眾的聯(lián)系與溝通，及時調(diào)整工作方式和工作內(nèi)容，盡可能滿足社會公眾的教育需求。各地級以上市各類開放單位每兩個月應至少組織開展一次公眾開放活動，預約參觀人數(shù)較多時應適當增加開放次數(shù)。

三是加強安全準備工作。開放單位應做好現(xiàn)場防護措施，并做好社會公眾的安全教育，并必須嚴格遵循四類設施工作指南開展開放工作，有些不具備開放參觀條件的企業(yè)，要鼓勵、支持、引導企業(yè)進行改造，完善軟硬件設備，缺乏客觀條件的應想方設法建立安全通道，新建項目都應設立向公眾開放參觀的通道。

四加強對公眾開放的輿論宣傳。各地市要加強社會輿論氛圍營造及各類宣傳，利用政府網(wǎng)站和各類媒體平臺，定期公布開放時間、地點、內(nèi)容、報名方式及行程路線等信息;積極協(xié)調(diào)媒體資源，運用傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳報道設施對公眾開放的工作情況，鼓勵和引導社會公眾通過自媒體積極宣傳推廣，擴大其社會影響力。特別要運用好生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一布局的“兩微”矩陣，通過上下聯(lián)動，形成環(huán)保全系統(tǒng)新聞發(fā)布和輿論引導的強大合力。讓更多公眾了解環(huán)保部門開展的這項工作，讓社會公眾通過對環(huán)保設施的參觀考察，提升自覺履行環(huán)境保護責任的意識，共同踐行綠色生活方式。