環保設施公眾開放的話題近來火熱，全國各地都在重點推進。在全國首批面向公眾開放的環保設施和城市污水垃圾處理設施名單中，包括環境監測設施、污水處理設施、垃圾處理設施及危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施，一共四大類124家。

環保設施面對公眾開放的過程就是將專業的環境信息向受眾傳播的過程。門打開了，人進來了，傳播發生了，效果如何?叫座了如何叫好，叫好了如何再提高?筆者認為，政府組織部門以及開放責任主體必須考慮傳播中的“5W”環節，即由誰開放?向誰開放?開放什么內容?通過什么渠道開放?開放之后的反饋效果如何?

首先，由誰開放?開放的責任主體是企業，企業中由誰來組織、誰來講解、誰來答疑解惑，問題很多，需要系統梳理，必須在開放之前就分工明確，把責任落實到具體的部門及人員身上。還需要針對責任人開展標準化培訓，每一個環節都應該有標準。

開放將車間變成了窗口，生產線變成了展臺，每一臺處理設施都是觀眾眼中鮮活的展品，中間離不開銜接和過渡。地面、墻面、屋頂都是布展的舞臺，展板、模型、動畫都是展示的手段，移步的時候可以易景，無聲的時候依然有傳播。除此以外，人的作用至關重要。講解人員需要清楚開放業務，熟悉開放背景，懂得講解技巧，知道如何因人施講，能夠生動有趣地表達。

其次，向誰開放?開放的題中之意不僅是請進來，應當還有走出去，在時間和人力成本有限的情況下，需要考慮傳播擴張力。人大代表、政協委員、媒體記者、環保民間組織、大學生環保社團等應當優先請進來。這些人有環境教育的基礎，還有一定的社會影響，通過他們的呼吁，能夠讓傳播產生裂變效果。

第三，開放什么內容?開放的內容自然是企業(單位)的處理設施、儀器設備。市民最關心的、群眾最敏感的話題應當優先介紹、重點介紹。比如，垃圾焚燒處理廠關于廢氣的排放處置尤其是二噁英的治理技術，污水處理廠的達標排放和實時監測情況，環境監測中心站關于監測點位的設置以及PM2.5源解析研究，這些內容不能含糊，應當著重而且通俗化講解。開放內容還需要根據受眾年齡層次以及文化認知的不同做到量身定制。

第四，通過什么渠道開放?這是非常重要的。預約參觀、講解介紹、觀看宣傳短片、發放宣傳材料……這些都是常規動作、基本要領，如何拓展?形式上如何創新?新媒體怎樣利用?

以江蘇省南京市的幾家開放企業為例。光大環保能源(南京)有限公司設計制作卡通宣傳片，通過高清立體投影結合模型展示垃圾焚燒處理流程，主動聯系各院校創建實習基地，組織開展夏令營活動，同時還在創建省級工業旅游示范基地;南京市環保宣教中心牽頭制作“環境監測：不得不說的秘密” “電子垃圾：別把我丟了”手繪系列手冊，用講故事的方式說環保……這些都是宣傳渠道的拓展以及宣傳形式的創新。

新媒體是開放企業不得不重視的渠道，網民在哪里，宣傳就應該延伸到哪里。把形式和內容有機結合起來才能覆蓋更多的人群，創造更強大的傳播力。

最后，是開放效果，這也是社會各界更加看重的。開放效果不能僅著眼于多少參觀人次、發放多少宣傳手冊，而是應自覺思考如何通過對公眾開放這一系列活動，啟發大家學而思，思而行，達到共治共享的環境治理目標。

開放的過程并不是單項的，應該是一個互動傳播的過程。企業作為傳播的主體，只有合理利用受傳者的反饋信息不斷改進自己的傳播內容和方式，才能在新的傳受活動中提升到新的水平。類似參觀感言、調查反饋的環節設置非常有必要，既是對觀眾的尊重，也是企業提升開放效果的學習良機。