為滿足城市建設用地需要，我國已逐步實施“退二進三”、“退城進園”和“產業轉移”等政策，許多大中城市正面臨重污染工業企業的關閉和搬遷，由此出現大量工業遺留和遺棄場地。這些場地因生產歷史悠久、工藝設備相對落后，加之生產過程中管理粗放、環保措施缺乏或不完善及對危險廢物處置不當等情況，造成了土壤、地表水和地下水的嚴重污染。

工業企業搬遷后遺留污染場地是社會經濟發展的產物，常常伴隨城市擴張或城市結構布局的調整產生，污染場地的管理和修復已經成為世界性的難題。

2018年4月27日，太原市印發《太原市污染地塊名錄》;2018年5月4日，“IE-EXPO 中國環博會-國際場地修復論壇”在上海舉行;2018年5月8日，《河南省污染地塊土壤環境管理辦法(試行)(征求意見稿)》發布。無論是民間團體還是政府機構，無不在為污染場地的監測、評估和修復貢獻力量。

一、工業“三廢”加劇場地污染

近年來，由于人口急劇增長，工業迅猛發展，工業固體廢物不斷向土壤表面堆放和傾倒，有害廢水不斷向土壤中滲透，大氣中的有害氣體及漂浮的塵土不斷隨雨水降落在土壤中，通過這些污染源的共同作用，產生了工業污染場地。

工業固體廢物、工業廢水和工業廢氣是造成場地污染的主要污染源，其來源行業分布較廣。

資料來源：前瞻產業研究院整理

雖然近年來供給側改革促使工業固廢產生量有所下降，不過我國工業固體廢物總量依然較多。

資料來源：前瞻產業研究院整理

二、污染相對集中 場地修復博弈

目前，全國涌現了數以萬計的工業污染場地，這些場地的土壤往往受到揮發性有機污染物、重金屬等多種污染物的污染，污染程度重、污染分布相對集中，其中華東華南地區受重金屬污染場地較為密集，主要分布在湖南、云南、廣西、廣東等地區，北方則相對較少。

資料來源：前瞻產業研究院整理

當前開展工業污染場地修復的主要是北京、上海、南京、重慶等大中城市。近年來我國城市污染場地修復市場正處于上升期，不同規模的企業正看準這一機會，均開始涉足土壤修復。由于工業污染場地修復較耕地污染容易，且場地責任主體明確，不需要政府完全承擔修復費用，因此與耕地污染修復市場相比，我國工業污染場地修復規模較大。

根據前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國土壤修復行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據，我國的工業污染場地大約為30-50萬塊，以當前平均每塊場地的處理成本300萬元估算，我國工業污染場地修復潛在市場空間為0.9-1.5萬億。“十三五”期間，我國工業場地預計修復比例約為7%，預計修復價格為270萬元/塊，市場規模約為945億元。

資料來源：前瞻產業研究院整理

但我國工業污染場地修復市場仍存在一定的問題。一方面，爭搶再開發土地資源是各級政府利益博弈的籌碼。另一方面，政府與公眾掌握的城市工業污染土地環境修復信息極不對稱。社會公眾對此的監督既缺乏信息來源，也缺乏法律依據和制度保障，導致我國工業污染場地修復市場無法順利發展。

三、規模趨于擴大 技術有望提高

根據我國環保產業現狀及發展規劃，未來場地修復行業有三個發展趨勢。

第一個趨勢是場地修復行業規模趨于擴大。我國城市化與工業化進程日益加快，部分省市出臺政策要求污染較嚴重的工業企業實行整體搬遷或關閉，隨之導致工業場地污染更加嚴重，對我國居民產生了較嚴重的影響。而由于土壤修復收益相關方面的原因，目前我國土壤修復主要集中在城市工業污染場地修復，所以未來我國工業污染場地修復市場規模將會明顯擴大。

第二個趨勢是以重點修復為主。2016年12月國務院印發《“十三五”生態環境保護規劃》，重金屬污染防治依然是“十三五”首要任務之一。《規劃》提出，在“十三五”期間，爭取20個左右地區退出重點區域，同時建立“錳三角”(錳礦開采和生產過程中存在嚴重環境污染問題的重慶市秀山縣、湖南省花垣縣、貴州省松桃縣三個縣)綜合防控協調機制，統一制定綜合整治規劃，力爭在2018年底全國重金屬環境監測體系。因此未來幾年，我國工業污染場地修復將首先針對重點城市、重點污染區域進行修復。

第三個趨勢是修復技術有望提高。目前我國工業污染場地修復技術種類較多，大部分仍是傳統的物理化學治理方法，漸漸成為土壤污染治理主流技術的生物治理技術水平還較低。在國家加大投資力度進行土壤修復的過程中，我國將會吸引國外先進技術，引進國外先進設備從而提高修復治理的效果。因此，隨著我國工業污染場地修復市場的發展，未來我國工業污染修復技術將會明顯提高。