寫在2018中國礦業循環經濟暨綠色礦業發展論壇即將召開之際

綠色發展是新時代的主題，黨的十九大提出的“建成富強民主文明和諧美麗社會主義現代化強國”的目標對各行各業提出了新的更高要求。礦業，這個古老的產業也必須重塑形象，全過程、全方位融入新時代。近年來，特別是黨的十八大以來，礦山企業和地勘單位在綠色礦山建設和綠色勘查方面進行了大量探索，取得了顯著進展。在全國各行各業全面貫徹黨的十九大精神的今天，按照“綠水青山就是金山銀山”理念的要求，總結礦業綠色發展經驗，進一步提升礦業綠色發展水平，加快礦業重塑形象進程成為全社會和全國礦業人的期盼。

此前，中國礦業聯合會對全國綠色礦山建設與綠色勘查進展情況進行廣泛調查，并重點考察了若干地區綠色礦山建設的成功范例。今年又對浙江省湖州、寧波和溫州地區礦業綠色發展情況進行了專題實地調研。各地綠色礦山建設的進展和成果令我們感到震撼，地方政府和礦山企業、地勘單位在礦業綠色發展方面的創新意識和科學態度給我們留下深刻印象。面對礦業綠色發展的成功范例和良好發展勢頭，我們有一種強烈的責任感：盡快組織開展交流研討，匯聚各方智慧，推廣可復制的成功經驗，查找制約礦業綠色發展的制度問題，探討解決問題的路徑措施。帶著這樣的意識，我們與湖州市人民政府會商并達成共識，決定今年在湖州市共同舉辦這次論壇。

今年的論壇有以下幾個方面的特色。一是會議的地點。湖州市是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的地方。在這一理念指引下，湖州市委市政府和礦業企業在礦業綠色發展方面做了大量卓有成效的探索，取得了令人振奮的成果，讓我們看到了礦業重塑形象的曙光。在“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地召開“2018中國礦業循環經濟暨綠色礦業發展論壇”具有特殊意義。為了更好地回顧習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的背景和過程，論壇專門安排了專題片，通過再現珍貴的歷史畫面深刻感受“綠水青山就是金山銀山”理念的內涵。由于湖州市綠色礦山建設方面的經驗比較豐富且具有代表性，在這里可以用較短的時間考察多個成功范例，比較全面地了解綠色礦山建設進展情況。

二是會議的主題。確定“為經濟發展助力，為綠水青山增彩”這一主題旨在體現礦業踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的產業特色。長期以來，由于傳統的粗放式開發方式，礦業被看做是生態環境的破壞者，備受指責。在一些情況下，礦業對經濟社會發展做出的貢獻因生態環境問題而被掩蓋。實際上，礦業在整個國民經濟中的基礎性、戰略性地位不可替代，對于中國這樣一個大國來說資源安全問題至關重要，礦業的資源保障作用和產業支撐作用不容忽視。因此，礦業如何在建設金山銀山的同時成為綠水青山的建設者是礦業能否可持續發展的關鍵問題。本次論壇安排的大會發言和現場考察都凸顯了這樣一個理念：礦業不僅僅在開發階段創造了巨大財富，拉動了就業，還由此引進后續綠色產業，真正實現了可持續發展。寧波市的經驗告訴我們，過去被當作沉重包袱的廢棄礦山實際上是寶貴的財富。礦業開發留下的“廢墟”可以用來開發新產業。例如，梅山賽車場就建設在一個1100畝的廢棄采石場上。采石場的基巖地基和采礦形成的特殊地形為高等級賽車場建設提供了得天獨厚的條件。由于賽車場的建成，為當地文化旅游產業發展注入了極大活力，成為產業發展中的一大亮點。湖州市的經驗告訴我們，礦山的開發利用方案可以融入地方經濟社會發展總體規劃。石灰巖采石場的選址可以與未來的機場建設融為一體，若干年礦山閉坑之后，出現在“廢棄地”的是一個現代化機場，礦山開采過程也變成了機場建設的前期過程。在新開元的廠區，我們看到的是一個綠樹成蔭、鮮花盛開的村莊，與傳統印象中的礦區已經迥然不同。礦山企業與當地社區民眾的關系由于金山銀山和綠水青山的共存而和諧融洽，甚至在這里還會聽到礦業重塑形象帶來的許多美好故事：附近村里的老人因礦山而老有所養，過上了城里人都羨慕的幸福生活，優美干凈的礦區環境促成了企業小伙子與城市姑娘結緣。

三是聚焦熱點問題。本次論壇的大會發言和現場考察安排都突出了問題導向，包括政策法規問題、技術創新問題和發展理念問題。礦業是高科技支撐的產業，重塑形象自然離不開科技創新。這里與會者可以現場見證礦業企業在智能化管理、資源綜合利用、水資源節約、無塵作業等方面的技術創新成果和實效。砂石開采過程中資源綜合利用，“吃干榨盡”已經取得巨大進展，不同粒級的砂石粉末被用于生產不同的產品，“廢料”可以用來替代宜興泥壺的原料。由于智能化技術的引入，礦山工作人員的數量大大減少，現代化企業形象赫然展現。礦山復墾后的土地地類問題是一個受到廣泛關注的問題。以往的政策強調林地恢復林地，但是按照引入新產業的需要，地類必須重新劃定才能產生更好的經濟社會效益，最大限度地實現資產增值。國土管理部門和礦業企業正在探索土地規劃與產業發展的關系，在山水林田湖草綜合管理的今天，礦業用地的政策法規需要調整完善，使得礦業產業與其他產業發展統籌協調，相互支撐。在湖州考察中看到的實踐成果可以為解決這些問題提供啟示和方案。礦山遺跡的開發利用方式是一個具有普遍性的問題。礬山鎮因礬礦(明礬石)而得名。這個有600年歷史的礦山正在申報聯合國教科文組織的世界非物質文化遺產，并得到教科文組織的表彰。會上，有關部門將介紹申遺過程和體會，為全國礦山遺址保護利用提供啟示。綠色礦山和綠色勘查建設標準問題一直是礦山企業關心的問題。本次論壇專門安排了發言，介紹綠色礦山建設行業標準、地方標準、和團體標準的建設與應用情況，中國礦業聯合會還將在會上發布全國首個綠色勘查團體標準。

六月的湖州郁郁蔥蔥，風景如畫。在這里我們會看到礦業這一傳統產業如何以嶄新的形象融入綠色與彩色交織的城市之中。礦業正在成為綠水青山的建造者，礦山正在成為綠水青山的組成部分。

美麗的湖州歡迎您，2018中國礦業循環經濟暨綠色礦業發展論壇等待您。