推動長江經濟帶發展是黨中央作出的重大決策，反復強調要共抓大保護，依法從嚴從快打擊非法排污行為。第一輪中央環保督察工作開展以來，明確的2147項整改任務已完成1040項，一批關系民生和重點地區的突出問題得到解決，但一些地區的企業也存在“表面整改”、“敷衍整改”等問題，記者在江西省部分工業園區調查發現，整改不到位的問題比較顯現。

宜春市宜豐工業園位于南昌市東120公里，在2017年公布的中央督察整改反饋中，第56項問題就是宜豐工業園鉛酸蓄電池企業違反環評要求，私自排放生產廢水，要求加大執法檢查力度，立行立改。時間過去了一年多，現狀又是怎么樣呢?

記者用快檢PH試紙對村里的地下水進行檢測，數值為5，明顯呈酸性，村民說這水不能喝已經很長時間了。

記者：水用的時候有什么感覺嗎?

村民：身上有點癢。村里人他們不管有錢沒錢都搬到宜豐去了，就是怕得病。

村民：出去了大概有一半了。

2018年5月21日，記者在當地環保局的帶領下，來到了這家蓄電池廠，剛一到污水處理站，記者就看到露天污泥池堆滿了鉛渣鉛泥。

記者：這是什么?

長新電源科技有限公司副總經理 湯培剛：這是斜板沉淀的廢渣。

記者：這是危廢嗎?

湯培剛：是。

記者：有沒有往外運過?

湯培剛：沒有。

然而記者發現，廠區有載重車輛新鮮履帶痕跡，這些裝載和運輸痕跡最終指向哪里呢?在航拍器搜索下，記者發現了一千多畝巨大的廠區角落里的秘密。

記者發現，一臺挖掘機在現場挖開了一個大坑，周邊還有大面積的新土裸露，坑是埋什么的?新土下面到底又是什么呢?

記者用便攜式光譜分析儀對新土下露出的黑白相間污染物進行了現場檢測，結果顯示該物質含鉛量為9729毫克每公斤，屬于《國家危險廢物目錄》中HW31含鉛廢物。按照規定要交由有危廢資質單位專業處置，私自填埋屬于明顯違法行為，會對地下水造成嚴重危害。

那么，這樣一家企業當初是怎樣環評審批的呢?記者調取報告發現，企業環評中公眾參與調查一項中顯示周邊村民都無一例外地表示同意，真是這樣嗎?記者讓企業負責人撥通了一個個體戶環評公眾調查登記電話，結果出人預料。

記者：你當時同意這個項目嗎?

公眾參與調查對象某“個體戶”：同意啊。

記者：你當時是個體還是員工?

員工：我住在長新電源公司企業宿舍，當然是企業員工。

湖東村村民：它沒有征求過我們的意見，征求我的意見，我就不同意。

工業園污水監測失實 監管不力

在江西省公布的中央督察整改方案中，針對上饒萬年縣和鉛山縣等地群眾反映強烈的突出環境問題長期得不到解決，明確要求企業拆除偷排設施，完成污水處理廠改造項目和居民搬遷工作，整改時限為2017年5月，那么現在這里的情況好轉了嗎?

柴家村村民：水井挖了十米二十米，你把水抽上來種水田，看起來很清很漂亮，農民的牛從這里過，它要喝水，它把鼻子杵下去就上來。

記者：牛都不喝?

柴家村村民：不喝的，牛都不敢喝那個水。

在上次的督察中，鉛山工業園區存在最大問題是企業偷排，而5月17日，記者在污水處理廠發現，園區平均進水濃度竟然高達3300毫克每升，遠遠超出500毫克每升的企業納管標準。

鉛山縣環保局局長 張勇月：每次排查，我們現場采樣它又沒超標。

記者：你們測的多少?

張勇月：測的基本上都符合納管標準。

真的像這位環保局長說的都達標嗎?在記者的追問下，園區的副主任卻給出了相反的答案。

鉛山工業園區副主任 朱云峰：我們也覺得不正常。

記者：大概不正常到什么程度?

朱云峰：超一倍。

記者：那是不是有企業偷排?

朱云峰：這個應該有。

除此之外，中央環保督察反饋中明確要求當地對受污染影響的255戶村民和居民進行搬遷，但記者調查發現，村民是搬了，但仍然在化工廠的圍困中。

河口鎮張家村村民：上面也有廠，下面也有廠。就是半個圓圈一樣，我們這后面就是河了嘛。

記者：也沒地兒躲?

村民：嗯，后面就是河了呀。

上饒市的萬年縣鳳巢工業園同樣因為企業長期偷排，導致周邊村民舉報不斷被中央環保督察點名。對此督察方案中的整改措施是分批次完成“一企一管”工作，也就是一個企業一個專用管道實時在線監測。

5月18日，當記者來到園區在線監測室的時候，馬上發現了問題。

記者：這些都是在線儀器啊?一共多少家的?

萬年縣鳳巢工業園副主任 方志斌：一共8家。

記者：現在數據是多少?

方志斌：59.08(毫克每升)。

記者：這家呢?

方志斌：188(毫克每升)。

記者：入網標準多少。

方志斌：入網標準500(毫克每升)。

記者：這121是什么時候的數據?看到了吧，是2018年1月8日。你一直用2018年1月8日的數據呀?

數據顯示，該園區長時間里在線監測形同虛設，監管完全流于形式。

多次整改 涉事企業仍存問題

2016年，中央環境保護督察進駐景德鎮期間，廢氣擾民的景焦集團下屬的開門子陶瓷化工被點名。2017年因為該企業再次廢水廢氣超標排放，整改不力，景德鎮市政府因此被約談。那么，這個企業現在整改效果的又如何呢?

在景德鎮開門子陶瓷化工集團的辦公室，負責人告訴記者，企業先后花了兩個多億進行環保治理，目前已經完全達標。

景德鎮市景焦集團總經理 李保泉：我相信我們目前的這種狀態，在全國的行業里面也是領先的，我很自信。

可記者發現，企業整改后脫硫塔煙氣拖尾嚴重，目測明顯達不到排放標準。

景德鎮市市民：煙氣特別是晚上，我們就住這兒，到樓下來睡，住的越高就越難聞。

景德鎮市市民：現在到了2018年了，濤聲依舊，污染還是依舊，味道還是依舊。你看我的舉報，有的是半夜三更舉報的。

然而在企業污水處理總排口的在線監測室內，記者發現4月份實時監測的排放數據很多在20毫克每升左右，有的數據甚至低于10毫克每升，第三方治理公司聲稱這種達標水平是用了一種特效藥。這種特效藥真的能起到如此神奇的作用嗎?污水站的負責人自己也表示懷疑。

記者：自來水化學需氧量是多少?

開門子陶瓷化工集團污水站負責人：我們也測過，10毫克每升左右。

記者：那你這比自來水都好啊?

開門子陶瓷化工集團污水站負責人：按道理是不可能的。

為了驗證監測數據的真實性，記者來到景德鎮市環境監測站，市環保局對開門子焦化廢水每月一次的監督性監測報告數據顯示，4月份總排口COD的濃度均值為158毫克每升，超過企業法定排放標準1倍，企業監測數據嚴重失實。

中央環保督察“回頭看”嚴查整改相關問題

根據最新的消息，目前宜豐縣公安局已經對涉嫌處置危廢的長新電源企業法人代表在內的5名責任人刑事拘留。專家表示，督察整改的效果像是一面鏡子，折射出幾十年來的慣性思維，也可見一些地方和企業還沒有從被動保護向主動保護轉變。

生態環境部應急專家組成員 王金生：偷埋偷排這些危險廢物，一旦到地下去以后，隨著地下水的遷移，回頭來再重新治理的時候，投入的量和花的時間精力是非常非常巨大的。

此外，一些地方在中央環保督察進駐期間企業停產，督察之后，污染死灰復燃，一些地方監管滯后，整改造假致使數據好看，公眾感受落差明顯，加劇環境風險。

國務院發展研究中心研究員 常紀文：假整改，敷衍整改。表面上看是能解決一些問題，實際上對于生態環境有深層次的危害，實際上是把問題積累下去，延續下去，問題會越來越尖銳，越來越嚴重。

根據生態環境部發布的消息，中央環境督察“回頭看”工作月底前將全面啟動，范圍覆蓋江西、河南、江蘇等全國十省區，“表面整改”、“假裝整改”和“敷衍整改”等將作為重點查處問題之一。