浙江省環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、副廳長 盧春中

十多年來，浙江省環(huán)境宣傳教育工作堅(jiān)持踐行“兩山”理念，推動(dòng)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，形成了“政府—社會(huì)—公眾”全方位的公眾參與社會(huì)行動(dòng)體系。

堅(jiān)持以環(huán)境宣教主題活動(dòng)為抓手，推動(dòng)社會(huì)公眾參與共建共享化。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。結(jié)合六五環(huán)境日、浙江生態(tài)日等重要環(huán)境節(jié)日，積極打造題材豐富、形式多樣、參與面廣的系列主題活動(dòng)，每年省委書記、省長以及省四大班子等領(lǐng)導(dǎo)都積極參與，帶動(dòng)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

二是企業(yè)積極參與。如由民營企業(yè)組建的傳化藝術(shù)團(tuán)，以生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題，創(chuàng)作一批小品、快板、歌舞等文藝作品，深入海島、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，宣傳生態(tài)文明理念，迄今已公益演出600余場(chǎng)次，吸引20余萬群眾現(xiàn)場(chǎng)觀看。

三是社會(huì)公眾凝心助力。打造趣味性強(qiáng)、接地氣、通俗易懂的常態(tài)化宣傳活動(dòng)，舉辦浙江省生態(tài)音樂節(jié)和浙江省生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)，將生態(tài)文明建設(shè)成果與音樂、群眾性健身運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。開展“浙江環(huán)保小衛(wèi)士”俱樂部活動(dòng)，活動(dòng)輻射全省家庭10萬余戶，互動(dòng)學(xué)校500余所。推進(jìn)全省生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)，特色創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地162家。開展“最美環(huán)保人”評(píng)選，彰顯榜樣的力量，吸引更多公眾參與生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持以省環(huán)保聯(lián)合會(huì)為支撐，提升社會(huì)公眾參與專業(yè)化。2014年6月，浙江省環(huán)保廳指導(dǎo)成立了浙江省環(huán)保聯(lián)合會(huì)，各市相繼成立環(huán)保聯(lián)合會(huì)、環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)(總隊(duì))等環(huán)保社會(huì)組織。截至2017年底，在全省各級(jí)民政部門注冊(cè)的環(huán)保社會(huì)組織共160余家。

一是引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序發(fā)展。依托省環(huán)保聯(lián)合會(huì)，吸引教育、法律、科技、媒體等各界人士加入環(huán)保組織。同時(shí)，省環(huán)保聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)指導(dǎo)、管理服務(wù)，引導(dǎo)他們從監(jiān)督走向參與，有效發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

二是推廣復(fù)制嘉興模式，提升公眾參與標(biāo)準(zhǔn)化。嘉興模式即環(huán)保社會(huì)組織在政府支持下以多種方式參與到環(huán)境決策、執(zhí)法監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的“大環(huán)保、圓桌會(huì)、陪審員、點(diǎn)單式、道歉書、聯(lián)動(dòng)化”公眾參與現(xiàn)象和“市環(huán)保聯(lián)合會(huì)、市民環(huán)保檢查團(tuán)、專家服務(wù)團(tuán)、生態(tài)文明宣講團(tuán)、環(huán)境權(quán)益維護(hù)中心”等“一會(huì)三團(tuán)一中心”組織參與體系。在第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)上，浙江省環(huán)境保護(hù)公眾參與嘉興模式入選中國推動(dòng)環(huán)境保護(hù)多元共治典范案例。

三是環(huán)境新聞宣傳助推公眾參與常態(tài)化。省環(huán)保廳與阿里巴巴公益基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起“綠色傳播獎(jiǎng)”活動(dòng)，表彰環(huán)境新聞報(bào)道中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，鼓勵(lì)媒體積極參與環(huán)境新聞宣傳報(bào)道。2014年開始，省環(huán)保廳組建了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共頻共振、輿論覆蓋的新媒體“雙微”矩陣。

堅(jiān)持以建章立制為保障，推進(jìn)公眾參與長效化。努力在地方立法中細(xì)化公眾參與，制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》，同時(shí)在環(huán)保規(guī)章和工作規(guī)范中將公眾參與作為單獨(dú)章節(jié)。注重信息公開，組建了200多人的浙江環(huán)保網(wǎng)軍，提升了網(wǎng)上宣傳鮮活度。大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施常態(tài)化開放，堅(jiān)持開展各級(jí)環(huán)保設(shè)施公眾開放活動(dòng)。

下一步，將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、高水平建設(shè)“美麗浙江”和美麗中國示范區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。