6月1日起，中央第二環境保護督察組正式進駐寧夏回族自治區開展為期一個月的“回頭看”工作。時間僅過去不到一天，督察組就在現場督察中發現了不少問題。

6月2日上午，記者隨同督察組赴石嘴山市惠農區紅果子工業園區督察企業整改工作進展情況。

“這個地方處于內蒙古、寧夏交界處，又是鄂爾多斯、石嘴山、阿拉善幾個地區的交界，一直都是‘黑三角’地帶。”國家環境保護督察辦公室相關負責人稱，“園區內企業涉及鐵合金、碳化硅、電石等行業。”

據介紹，紅果子園區目前共有243家企業，其中正在生產的鐵合金企業有7家，在產的碳化硅企業有兩家。

多家企業存在環境違法行為

剛剛行至園區地界，督察組就發現路邊一企業廠區內飄散出了大股煙霧。“進去看看!”督察組立即決定。

趕至近前，記者看到，這家企業名為霄華工貿有限公司。進入廠區后首先進入眼簾的就是一臺正熊熊燃燒的鍋爐和一組濕法除塵裝置。廠區地面全部被黑色粉末所覆蓋，左手邊是一處數百平方米的污泥坑，沒有任何苫蓋措施，在烈日的照射下污泥表面已經脫水龜裂。

經了解，企業主要以鋇粉和鹽酸為原料，生產氯化鋇，生產過程中所產生的煙氣通過濕法除塵裝置外排。

“且不說這種濕法除塵法是早該淘汰的技術，他這種生產工藝會產生大量的二氧化硫，采用濕法除塵并不能解決二氧化硫的問題。換句話說，也就是二氧化硫直排了。”督察組工作人員告訴記者。

“這個就是典型的‘散亂污’!”國家督察辦負責人肯定地表示。

隨后在企業生產車間的一幕，印證了這位負責人的判斷。在生產車間記者看到，車間內被數個反應池所占據，或藍或綠、或清澈或渾濁的液體表面漂浮著大量泡沫，幾個工人正在拿鏟子從一個放空的池底向邊上的桶里鏟出白色的晶體顆粒。四周地面上污水橫流，幾乎讓人無處下腳。

“環保局之前來過，但我們的手續是全的。”企業一位領班表示。

對于企業這一說辭，惠農區環保局負責人給出了這樣的解釋：“這家企業因建設較早，當時可能看它建設有環保設施，就給他審批并驗收通過了。”

在一街之隔的諾力環保新材料有限公司，督察組又發現了新的問題。據了解，這是一家將各種廢料通過煅燒加工為水泥熟料的廠家。“我們是2010年項目審批通過，2012年建成的。”企業負責人在問詢中表示，“從2013年到現在一直停產，上個月27日才剛剛開工。”

督察組在現場發現，企業所使用的電石渣等廢渣原料露天堆放，沒有任何苫蓋或遮擋，細小的粉塵隨風四處飄散。而在企業出料口，原本應該密封的出料口管道上卻有一處巨大的破損，大量粉塵正源源不斷地從破損處向外散逸，出料口下方的樓梯和地面上已經積攢了厚厚的一層灰色粉末。

“這家企業沒有安裝在線監控，所以在他的中控系統中也看不到相關排放指標。而這套系統是水泥企業必須要安裝的。”在企業中控室，督察組工作人員告訴記者。令記者意外的是，原本印象中干凈整潔的中控室內也到處充斥著厚厚的粉塵。

當督察組問及手續問題時，企業負責人夏瑾立即表示，企業在2017年底已經申領了排污許可證。而當督察組詢問惠農區環保局是否收到企業申請恢復生產的報告時，環保局負責人表示，并未收到申請。

“整個園區從2016年中央環保督察以后就要求整改了，這家企業還這么干，是典型的頂風作案!”國家環境保護督察辦負責人表示。

“回頭看”再掀環保風暴

“沒想到剛開了幾天就被督察組發現了。”一名企業負責人在檢查中發出這樣的感嘆。

此前在第一輪中央環保督察中，紅果子工業園區就因多家企業無組織排放而被責令進行整改，要求園區內所有鐵合金企業、碳化硅企業在生產設備上加裝除塵設施，徹底解決大氣污染問題。“目前，園區內企業已按整改方案整改完畢了。”惠農區環保局有關負責人向記者表示，“除了建設除塵設施外，目前已有80%的企業都建設了堆料倉庫，防止粉塵散逸，我們計劃在6月底對園區內所有企業進行整改驗收。”

“從今天的檢查結果來看，園區也做了一些整改工作，但部分企業依然存在問題。”督察組一位工作人員表示，“整改效果還沒有滿足群眾的訴求，整改工作還不夠徹底。”

事實上，此次“回頭看”的主要任務就是緊盯督察整改不力，甚至是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題，重點檢查列入整改方案的重大生態環境問題及其查處整改情況，重點督察人民群眾身邊生態環境問題立行立改的情況，以及地方落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅責任追究的有關情況。

截至發稿前記者得知，當天發現的問題企業已由督察組正式移交當地政府。當地政府已責令兩家企業立即停產整治，并分別處以罰款30萬元。