上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將于9日至10日在青島舉行。4日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所等發(fā)布了《上海合作組織黃皮書(shū)：上海合作組織發(fā)展報(bào)告(2018)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出，從2001年到2017年，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成就斐然;環(huán)里海能源帶或成為獨(dú)立能源合作市場(chǎng)。

《報(bào)告》稱，自2001年成立以來(lái)，上海合作組織先后簽署了一系列有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律文件，并在海關(guān)、交通運(yùn)輸、金融合作、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法制化和機(jī)制化建設(shè)基本完成。經(jīng)過(guò)16年發(fā)展，無(wú)論是區(qū)域整體貿(mào)易，還是成員國(guó)之間的貿(mào)易額均實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域吸引外資的規(guī)模呈現(xiàn)快速上升勢(shì)頭。

與此同時(shí)，《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前，中亞能源開(kāi)發(fā)存在“三向一體化”趨勢(shì)，其中歐美主導(dǎo)的“西向一體化”，希望中亞各國(guó)的能源輸出繞過(guò)俄羅斯，直達(dá)歐洲，降低歐洲對(duì)俄羅斯能源的過(guò)度依賴;俄羅斯則繼續(xù)把中亞當(dāng)作自己傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍，力主“北向一體化”，通過(guò)修建田吉茲—新羅西斯克輸油管道等措施，使得中亞諸國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)其依賴;“東向一體化”則是中國(guó)希望看到的，中亞各國(guó)也希望借助能源合作與中國(guó)建立更為緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

《報(bào)告》指出，從中亞能源開(kāi)發(fā)的“三向一體化”格局中，可以預(yù)見(jiàn)，該地區(qū)能源輸出多元化的勢(shì)頭將延續(xù)，未來(lái)在“三向一體化”的基礎(chǔ)上，或許還會(huì)出現(xiàn)中亞油氣管道向東通往太平洋、向南通往印度洋等多種可能性，這意味著中亞地區(qū)可能會(huì)成為一個(gè)日益開(kāi)放而非封閉的能源市場(chǎng)，關(guān)于環(huán)里海油氣的激烈博弈也仍將繼續(xù)。