山西省環保廳日前會同省委組織部、省監察委集中約談了未能完成省政府下達的空氣質量改善目標的臨汾、呂梁、運城、太原4市政府。

會議指出，2017年全省PM2.5濃度較2013年下降了23.4%，超額完成了國家下達山西省PM2.5下降20%的目標任務。但在11個地市中，臨汾、呂梁、運城、太原4市PM2.5濃度較2013年考核基準年降幅低于20%，未能完成省政府下達的空氣質量改善目標。

4市空氣污染形勢嚴峻

據會議通報，臨汾市2017年PM2.5濃度79微克/立方米，與2013年相比不降反升，上升5.3%，距完成《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)目標(下降20%)相差25.3個百分點。二氧化硫總量減排指標也未完成2017年度目標任務。2017年，臨汾市環境空氣質量綜合指數排名全省倒數第一，二氧化硫及PM10年均濃度均排名全省倒數第二，重污染天數在全省最多。今年1～4月，情況仍然不樂觀，多項指標依然排名全省倒數。在如此嚴峻的形勢下，臨汾市工業污染集聚和燃煤散燒問題沒有得到徹底解決，部分企業違法排污問題依然非常突出，環境監管上也是問題頻發，說明部分縣市黨委政府、管理部門及企業發展觀還存在錯位，需要引起市委、市政府的高度重視。

呂梁市2017年PM2.5濃度55微克/立方米，與2013年相比僅下降6.8%，距“大氣十條”目標相差13.2個百分點。另外，氮氧化物總量減排指標未完成2017年度目標任務。特別是環境空氣質量6項指標中有5項不降反升，且PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮及環境空氣質量綜合指數增幅均為全省最高。今年以來，呂梁市文水、交城、汾陽、孝義等縣市連續多月排名全省倒數前10位，污染已成連片之勢，而且大氣污染防治措施嚴重滯后。截至目前，呂梁市2018年清潔取暖工作仍未啟動，文水、交城等地工業集聚區污染依舊，反映出呂梁市部分縣(市)解決影響環境空氣質量突出問題的緊迫感和主動性還很不夠。

運城市2017年PM2.5濃度69微克/立方米，與2013年相比下降16.9%，距完成“大氣十條”目標相差3.1個百分點。從今年1~4月的情況看，運城市環境空氣質量綜合指數及其降幅均排全省倒數第二位，環境空氣質量改善效果不明顯。同時從管理舉措上看，運城市城市集中供熱率低，燃煤散燒問題突出，秋冬季大氣污染防治工作要引起高度重視。

太原市2017年PM2.5濃度66微克/立方米，與2013年相比下降18.5%，距完成“大氣十條”目標相差1.5個百分點。另外，太原市二氧化硫總量減排指標未完成2017年度目標任務。從今年1~4月的情況看，太原市在全省11市中優良天數減少最多，二氧化氮濃度最高;綜合指數在全國74個重點城市排名中位于倒數前10位。

要求4市20日內報送整改方案

會議要求，4個市的黨委、政府要進一步提高政治站位，細化問責要求，對失職就追責、問責不懈怠，對環境空氣質量排名靠后且不降反升、未完成年度環境空氣質量改善目標的市和縣(市)黨政主要負責人和分管負責人嚴肅問責;要強化環保督察，通過省級環保督察“回頭看”，督促市縣黨委政府落實大氣污染防治的各項舉措;要推動公開曝光，對污染企業形成輿論合圍;要狠抓整改落實，被約談的4個市要堅持問題導向，進一步壓實責任，有關整改方案應在20個工作日內報山西省環保廳。

會議強調，對整改不及時、責任不落實、成效不真實等失職失責行為，省監委將進行嚴肅問責，嚴肅查處整改措施不力、敷衍塞責、弄虛作假等問題，典型案件及時通報曝光，為推進山西生態文明建設提供堅強的紀律保障。